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通訊員 李金誠 李波 團(tuán)結(jié)報(bào)全媒體記者 符曉鳴

“我休息時(shí)所有手續(xù)就辦好了，只有花垣縣才能這樣高效率。”近日，徐先生在花垣縣政務(wù)中心專門設(shè)置的企業(yè)（園區(qū)）綠色通道幫助下完成企業(yè)申辦后高興地說道。

今年以來，花垣縣通過做好簡政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，逐步打造讓企業(yè)省心、安心、暖心的發(fā)展環(huán)境，成為“優(yōu)”無止境營商環(huán)境的典范。

簡政放權(quán)做“減法”，打造政務(wù)高效的營商環(huán)境

減流程，提升辦事效率。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)（園區(qū)）綠色通道專窗，讓企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。企業(yè)登記、開辦、注銷等流程全程“幫代辦”，電子營業(yè)執(zhí)照的使用率達(dá)到100%，辦事效率大幅提升。投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由76個(gè)工作日縮短至64個(gè)工作日，施工圖審查實(shí)現(xiàn)了“零接觸、零跑腿、零費(fèi)用”。不動(dòng)產(chǎn)登記平均辦理時(shí)間也縮減到1個(gè)工作日，水電氣實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過戶，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的時(shí)間成本。

減成本，降低企業(yè)經(jīng)營成本。花垣縣強(qiáng)化金融服務(wù)能力和要素保障，累計(jì)發(fā)放續(xù)貸額2.73億元，辦理展期61筆4.97億元，減免利息597筆1193.36萬元。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)推廣線上快貸業(yè)務(wù)，推出了一系列線上純信用產(chǎn)品，如商戶貸、科創(chuàng)e貸、流水貸等，還圍繞縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推出了“煙農(nóng)貸”“吊瓜貸”“黃牛貸”等特色信貸產(chǎn)品，積極助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔(dān)保降費(fèi)讓利，企業(yè)降本增效，綜合擔(dān)保費(fèi)率僅為0.86%。積極落實(shí)稅費(fèi)減免政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)10511萬元。

減負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法負(fù)擔(dān)。花垣縣全面推行“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，積極推進(jìn)“三賦”工作，合理減少檢查頻次，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。同時(shí)，在縣政務(wù)大廳專門設(shè)置了企業(yè)（園區(qū)）綠色通道“幫代辦”服務(wù)及企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口。集中開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，分6個(gè)工作組，由分管副縣長牽頭，共走訪68家規(guī)上企業(yè)和14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，面對面解決企業(yè)的實(shí)際問題及相關(guān)建議50余條。

強(qiáng)化監(jiān)管做“加法”，營造公平正義的市場環(huán)境

講法治，提供法治保障。花垣縣通過提高訴訟案件辦理進(jìn)度和提升民商事審判案件質(zhì)效，確保商業(yè)糾紛的有效解決。縣人民法院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、電子送達(dá)等便捷服務(wù)，全年民事案件審限內(nèi)結(jié)案率高達(dá)94.41%，涉企執(zhí)行案件結(jié)案率達(dá)81.94%，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律支持。針對邊城鎮(zhèn)三省交界、矛盾糾紛復(fù)雜的情況，花垣縣聯(lián)合周邊縣份探索建立矛盾糾紛前端化解和實(shí)質(zhì)化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了跨省矛盾糾紛的有效解決。

促公平，維護(hù)市場秩序。花垣縣建立完善了公平競爭審查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，規(guī)范招投標(biāo)管理，所有規(guī)模以上招標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)場交易，并實(shí)行電子招標(biāo)，全過程監(jiān)督確保交易公平。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造“十八洞村”區(qū)域公共品牌，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

樹形象，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。以“信用花垣”品牌為引領(lǐng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極開展企業(yè)信用修復(fù)，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，營造了良好的信用環(huán)境。著眼用工矛盾化解，創(chuàng)新勞動(dòng)糾紛“一站式”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，建立“人社+法院+工會(huì)+司法”多元化服務(wù)模式，提供調(diào)解仲裁、法律援助、勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)等服務(wù)，累計(jì)提供法律咨詢2800余人次，提供在線調(diào)解、上門調(diào)解等服務(wù)180余次，勞動(dòng)糾紛前端化解率排名全省前列。

優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，提供高效便捷的便企服務(wù)

“一站式”服務(wù)，建立園區(qū)和政務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供全方位的幫辦、代辦服務(wù)。從政策咨詢、材料準(zhǔn)備到事項(xiàng)辦理，全程陪伴企業(yè)，確保企業(yè)辦事過程順利無阻。通過優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、縮短辦理時(shí)限等措施，花垣縣已實(shí)現(xiàn)了全程企業(yè)零等待，大大提高了企業(yè)的辦事效率。

“精準(zhǔn)化”服務(wù)，為企業(yè)提供了量身定制的服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)和需求，花垣縣形成了動(dòng)態(tài)的“信易”服務(wù)清單，確保服務(wù)的時(shí)效性和針對性。同時(shí)，政務(wù)中心設(shè)立了“辦不成事反映窗口”，專門負(fù)責(zé)解決企業(yè)在辦事過程中遇到的各類疑難問題，確保每一個(gè)問題都能得到及時(shí)、有效地解決。

“立體評價(jià)”服務(wù)，花垣縣建立了完善的問題解決后回訪機(jī)制，通過定期回訪收集企業(yè)的意見和建議，不斷完善服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。這些努力為企業(yè)營造了一個(gè)更加便捷、高效的營商環(huán)境，助力企業(yè)快速發(fā)展。