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團(tuán)結(jié)報全媒體記者 肖穎

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，湘西州堅決扛牢政治責(zé)任，牢牢把握學(xué)習(xí)教育的總體要求和根本任務(wù)，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)研討、問題查擺、集中整治、開門教育，推動實現(xiàn)學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，有效解決了一批重點難點問題，興辦了一批民生好事實事，讓清風(fēng)正氣在湘西大地更加充盈，以優(yōu)良作風(fēng)護(hù)航湘西高質(zhì)量發(fā)展。

精心組織 周密部署

整體聯(lián)動壓責(zé)任、聚合力

“開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是習(xí)近平總書記親自謀劃的2025年黨建工作重點任務(wù)，必須堅決扛牢政治責(zé)任，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育各項重要任務(wù)。”

3月21日，州委書記劉濤主持召開州委常委會會議暨州委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)教育的重要講話和指示批示精神，及時傳達(dá)貫徹中央、省委有關(guān)精神，專題研究全州學(xué)習(xí)教育工作方案，對全州學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行部署。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州委常委會就學(xué)習(xí)教育工作“一月一研究、一月一分析、一月一推進(jìn)”，先后6次聽取匯報。州委組織部會同州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等第一時間組建工作專班，制定工作規(guī)則，建立運(yùn)行機(jī)制，上下協(xié)同、各方聯(lián)動，學(xué)習(xí)教育工作全面鋪開。

全州各級黨委（黨組）緊密結(jié)合中心工作，把握目標(biāo)要求、精心謀劃部署、及時調(diào)度推進(jìn)，均成立工作專班或明確專門工作力量，及時將問題答復(fù)、工作提示等傳達(dá)到每一個學(xué)習(xí)教育單位，推動學(xué)習(xí)教育一貫到底。

加強(qiáng)督促指導(dǎo)，是學(xué)習(xí)教育取得扎實成效的重要保證。針對不同層級、不同崗位、不同行業(yè)領(lǐng)域的特點，充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，采取“專班+黨（工）委+基層黨委”工作模式，通過制定任務(wù)清單、重點事項清單和月行事歷等，對所轄黨支部開展全過程、全覆蓋指導(dǎo)。

嚴(yán)督實導(dǎo)，解決問題。州委選派2個督導(dǎo)組，各縣市委選派16個督導(dǎo)組，以個別談話、調(diào)閱資料、督辦重點問題等方式，對45家單位進(jìn)行督導(dǎo)、及時糾偏，以點帶面促進(jìn)整體提升。

聚焦主題 深學(xué)細(xì)悟

入腦入心明規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)

個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中研討……學(xué)習(xí)教育開展以來，州委常委會以上率下、帶頭示范，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等必學(xué)內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)教育入腦入心、見行見效。

州人大常委會、州政府、州政協(xié)黨組及州、縣各單位黨委（黨組）通過讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，深入開展學(xué)習(xí)研討。全州各級黨組織扎實開展讀書班、學(xué)習(xí)研討、專題黨課等“規(guī)定動作”，基層黨組織依托“一月一課一片一實踐”主題黨日，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討，基層黨組織書記講黨課5385次，黨員講微黨課4.5萬次、觀看教育片29.3萬人次、開展實踐活動28.9萬人次。

“身處千里之外也能參加學(xué)習(xí)教育，過上組織生活，這個平臺讓我們找到了‘離鄉(xiāng)不離黨’的歸屬感。”鳳凰縣在臺州務(wù)工的黨員們紛紛感慨。鳳凰縣在流動黨員相對集中的長沙、臺州建立了流動黨員黨支部，確保流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、務(wù)工不誤學(xué)。永順縣對年老體弱行動不便黨員開展送學(xué)上門、送教入家活動，用貼心的服務(wù)確保老黨員們不掉隊、不漏學(xué)。我州通過送學(xué)上門、寄送學(xué)習(xí)資料、建“云端課堂”等，讓學(xué)習(xí)教育觸角延伸至每個角落，實現(xiàn)全員參與、不漏一人。

“前車之覆，后車之鑒”。編印《湘西州違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例》，拍攝警示教育片8部，通過觀看警示教育片、“點人、點事、點問題”等方式，深刻剖析反面典型案例，推動各級黨組織開展警示教育4903場次，以案促學(xué)、以案促改、以案促治。

州委兩新工委將近年來查處的新興領(lǐng)域黨員酒駕、醉駕案例制成警示錄，組織觀看《酒駕的代價》等專題片237場次。州委教育工委組織黨員干部參加案件旁聽庭審，強(qiáng)化以案示警。

年輕干部健康成長事關(guān)后繼有人根本大計。

“七一”前夕，州委書記劉濤為年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部上專題黨課，要求大家自覺做良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。

州委組織部組織51名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部赴中央黨校開展樹立和踐行正確政績觀專題培訓(xùn)。州直機(jī)關(guān)工委舉辦州直機(jī)關(guān)年輕黨員作風(fēng)建設(shè)深化專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)年輕干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展。龍山縣以一項工程、一本教材、一堂黨課、一次警示、一張清單“五個一”舉措，嚴(yán)把監(jiān)督管理“首關(guān)”，引導(dǎo)年輕干部扣好“第一粒扣子”。

全州各級黨組織充分運(yùn)用讀書班、青年理論學(xué)習(xí)小組等載體，組織召開年輕干部黨性分析座談會，舉辦年輕干部讀書班848期，黨委（黨組）與年輕干部交心談心11498人次。

通過分層分類、豐富形式、創(chuàng)新載體，聚焦主題深化學(xué)習(xí)研討，推動中央八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，廣大黨員干部進(jìn)一步從思想上正本清源、固本培元，拒腐防變能力持續(xù)增強(qiáng)，作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。

對標(biāo)對表 查深查實

刀刃向內(nèi)挖病根、祛病灶

每一次學(xué)習(xí)，都是對初心的重溫；每一次查擺，都是對黨性的錘煉。

自查自糾、精準(zhǔn)查擺問題是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。州委常委班子以“自我革命、刀刃向內(nèi)”的勇氣，帶頭查擺落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，充實完善個人查擺問題清單。

州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委政法委等單位對查擺的問題，逐一明確整改措施、責(zé)任人和時限，實行清單化、臺賬式管理。

各級黨組織嚴(yán)格對照習(xí)近平總書記重要指示批示精神、2個問題清單和基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)等，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、信訪反映等發(fā)現(xiàn)的問題，全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題，對查擺問題清單逐條“過篩子”，并及時動態(tài)更新。全州963個領(lǐng)導(dǎo)班子、5549名領(lǐng)導(dǎo)干部分別查擺問題8951個、22417個，示范帶動黨員干部查擺問題全覆蓋。

州財政（國資）系統(tǒng)黨委聚焦精文簡會、公務(wù)接待、辦公用房、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題，深入開展自查自糾。瀘溪縣緊盯重點難點，全面梳理近年紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督等反饋問題，把未整改到位、仍有反復(fù)的問題再次納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題清單。保靖縣探索建立“分類指導(dǎo)＋分級備案＋隨機(jī)調(diào)閱”問題查擺機(jī)制，實行“點對點”糾偏。花垣縣先后4次對問題清單開展指導(dǎo)培訓(xùn)、審核把關(guān)，確保問題清單逐一“過篩子”。

公款吃喝、餐飲浪費問題，黨員群眾深惡痛絕。學(xué)習(xí)教育開展以來，州紀(jì)委監(jiān)委針對超標(biāo)接待、無公函接待、虛列開支等，牽頭開展了公務(wù)接待“三查三清”專項行動，不斷加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺公務(wù)用餐管理，有效堵塞“吃公函”“吃食堂”、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待等漏洞，重塑公務(wù)用餐清朗生態(tài)。

州委辦公室制定了強(qiáng)化政治把關(guān)、深入調(diào)查研究、推行清單管理、加強(qiáng)工作督導(dǎo)、強(qiáng)化紀(jì)律約束等作風(fēng)建設(shè)深化二十條具體措施，帶頭精文減會、規(guī)范督檢考等，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。

針對文件“紅頭變白頭”、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實、大會變小會等省委明確的8個立行立改問題，6家牽頭單位細(xì)化29條措施，州委、州政府發(fā)文同比下降19.8%、37.5%；州級層面年度綜合性和業(yè)務(wù)性督檢考事項同比壓減5.9%、42.9%。

全州各級黨組織積極對標(biāo)對表，深挖問題根源。按照查全、查深、查實的要求，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實。

動真碰硬 標(biāo)本兼治

真招實招破難題、求實效

奔著問題去、盯著問題改、對著根源治。

州委常委班子帶頭制定集中整治臺賬，對集中整治問題實行“清單式管理、銷號式落實”，逐項明確牽頭州級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整治措施，問題解決一個、銷號一個，對措施不力、推進(jìn)緩慢的進(jìn)行提醒督促，對做表面文章、搞形式走過場的嚴(yán)肅批評。

一樁樁、一件件，惠民生、解民憂、得民心，讓群眾切實感受到身邊的變化。

聚焦群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村居民飲水安全問題，推動鳳凰縣城引調(diào)水工程、保靖南部片區(qū)小型引調(diào)水工程、龍山惹巴拉水廠管網(wǎng)延伸工程建設(shè)落實落地，有效解決了季節(jié)性缺水問題。

古丈縣認(rèn)真征求、聽取服務(wù)對象和群眾意見建議，啟動“綠色通道”，開展延時服務(wù)，集中化解煙草花苑等樓盤辦證難題。

“以前種的菜沒有地方賣，兒女都叫別種了；現(xiàn)在這里讓我們擺著賣，就恨自己菜種少了!”吉首市武陵東路紅旗門面積不足一平方米的“潮汐攤位”上賣小菜的楊阿姨，從早上7點半開始，稱秤、打包、收錢忙得不亦樂乎。

針對群眾在城區(qū)繁華地段售賣蔬菜瓜果影響環(huán)境衛(wèi)生、堵塞交通問題，我州探索設(shè)置農(nóng)副產(chǎn)品臨時交易“潮汐攤區(qū)”，為農(nóng)戶免費提供超2000多個攤位，有效破解民生需求和城市管理之間的矛盾，既守護(hù)了社區(qū)街道的“清爽顏值”，更激活了家門口的“新鮮供給”，讓群眾切身感受到了學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象新變化。

注重群眾參與，接受群眾監(jiān)督，解決群眾急難愁盼問題，堅持把“開門教育”貫穿始終，是確保學(xué)習(xí)教育取得實效的重要途徑。州委書記劉濤帶頭深入縣市、企業(yè)、鄉(xiāng)村等基層一線察實情、聽民意、解民憂，示范帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展 “走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動，收集問題3881條，辦結(jié)3288件，解決率84.72%。

州政府出臺單位院落免費開放、城市次干道臨時停放、臨時泊車免收費等政策，解決了群眾停車難、停車貴問題。州衛(wèi)健委牽頭抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)問題集中整治，推動29家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)，解決了群眾“重復(fù)檢查”煩惱。

堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。

我州將違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、不擔(dān)當(dāng)不作為以及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等作為主攻方向，今年上半年全州受理“群腐”問題線索957件，立案查處875件，返還群眾涉案資金2170余萬元；先后就違規(guī)吃喝問題進(jìn)行7輪專項監(jiān)督檢查，查處“四風(fēng)”問題167個，批評教育幫助和處理286人，黨紀(jì)政務(wù)處分272人，做法被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》宣傳推介。

堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，從制度上找根源、補(bǔ)短板，針對政績觀偏差、統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等突出問題，全州建立健全《健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制》等制度機(jī)制30個，推動工作規(guī)范化、制度化、長效化。

凝心聚力 爭先創(chuàng)優(yōu)

感恩奮進(jìn)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展

成功舉辦全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，全州入選省產(chǎn)融合作制造業(yè)重點企業(yè)25家，與“胖東來”在白酒產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體建設(shè)等方面開展戰(zhàn)略合作。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，定期舉辦政企面對面暨企業(yè)家接待日活動，推動“一企一策”落地，做法得到國家發(fā)改委肯定。民族舞劇《二十四時舞》成為首個以商演形式走向全國巡演的本土文化精品，地校共建的吉首大學(xué)科技園正式開園……

學(xué)習(xí)教育開展以來，州委以作風(fēng)建設(shè)深化“六破六樹”為抓手，通過清單管理、跟蹤督促、典型通報、明確獎懲等措施，樹立激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向，全州黨員和干部隊伍作風(fēng)明顯改善，推動工作爭先進(jìn)位、發(fā)展取得實效。

招商引資顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)扎實有效推進(jìn)，園區(qū)管理體制改革全面完成。與快手、廣藥集團(tuán)等達(dá)成戰(zhàn)略合作，新引進(jìn)單個投資額2億元以上重大項目10個，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項目1個。上半年全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、延續(xù)回升，大部分指標(biāo)好于去年同期、去年全年和今年一季度，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。

為民宗旨樹得更牢。今年來，州縣鄉(xiāng)三級綜治中心月平均化解矛盾糾紛600余件，化解率達(dá)90%，一批信訪積案得到有效破解。著力辦好民生實事，省定10項民生實事54項指標(biāo)已提前完成14項指標(biāo)，殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)、低保覆蓋率、基本醫(yī)療保險參保率居全省前列。

自覺融入發(fā)展大局，立足崗位作貢獻(xiàn)。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，成功應(yīng)對7輪強(qiáng)降雨特別是“6·18”特大暴雨，龍山縣大安鄉(xiāng)成功避險避災(zāi)案例被國家應(yīng)急管理部通報推介，全州未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

“一家好不叫好，大家好才是好！”以十八洞片區(qū)為引領(lǐng)，因地制宜推動10個鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，探索“組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓、文化聯(lián)興、治理聯(lián)動、家園聯(lián)護(hù)”的“黨建引領(lǐng)、五聯(lián)共富”片區(qū)均衡發(fā)展模式，新一輪駐村工作隊完成輪換，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得新進(jìn)展新成效。

作風(fēng)問題必須抓長、長抓，扭住不放，持之以恒，久久為功。湘西州將持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，以作風(fēng)建設(shè)深化“六破六樹”為抓手，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風(fēng)聚人心、促發(fā)展，為落實“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)現(xiàn)代化湘西注入更強(qiáng)動力。