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彭向軍

今年，融合33項(xiàng)苗族非遺元素編織的大型民族舞劇《二十四時(shí)舞》全國(guó)巡演，線(xiàn)上線(xiàn)下吸引超上億人次關(guān)注，湘西苗繡、苗鼓等非遺技藝成為社交媒體熱議焦點(diǎn)。

而就在觀眾沉浸于“遠(yuǎn)古呼喚”的同時(shí)，一項(xiàng)關(guān)乎非遺未來(lái)的法治革新正悄然落地——經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)，2025年5月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），為湘西土地上的文化基因注入新的生命力。這是湖南省首部關(guān)于民族非遺保護(hù)和發(fā)展的單行條例。

從破冰到深耕的十九年堅(jiān)守

2006年3月29日，當(dāng)湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議全票通過(guò)《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》時(shí)，這部全國(guó)首部民族自治地方民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)，如一聲春雷驚醒了沉睡的文化基因。19年后，隨著社會(huì)變遷與時(shí)代發(fā)展，新制定的《條例》以“小快靈”立法理念為核心，不分章節(jié)，用23條條文構(gòu)建起保護(hù)傳承與文旅融合的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，湘西州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例廢止。

“立法不是束之高閣的典籍，而是激活文化生命力的鑰匙。”州人大法制委負(fù)責(zé)人介紹，要讓非遺在現(xiàn)今快節(jié)奏的發(fā)展時(shí)代留住“根”、守住“魂”、固住“本”。新《條例》針對(duì)非遺項(xiàng)目分類(lèi)保護(hù)、傳承人動(dòng)態(tài)管理、數(shù)字化保護(hù)等痛點(diǎn)，首次以法律形式明確州縣（市）政府文化主管部門(mén)的調(diào)查責(zé)任，要求建立檔案數(shù)字化體系并向社會(huì)開(kāi)放。這意味著，湘西現(xiàn)存的1308項(xiàng)非遺項(xiàng)目、1691名傳承人，從此有了更精細(xì)的“數(shù)字戶(hù)口簿”。

讓古老技藝傳承壯大

在瀘溪縣非遺保護(hù)中心，鰲山燈傳承人楊必熙正通過(guò)3D掃描技術(shù)，將瀕臨失傳的漢代紙?jiān)に囖D(zhuǎn)化為可交互的數(shù)字模型。“以前只能靠口傳心授，現(xiàn)在年輕人通過(guò)手機(jī)就能看到每一根竹篾的編織軌跡。”楊必熙感慨道。這種轉(zhuǎn)變，正是《條例》中“科技手段賦能非遺”條款的生動(dòng)實(shí)踐。

截至2025年5月，湘西已完成28個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的數(shù)字化保護(hù)，建成云上展示館和非遺官網(wǎng)，累計(jì)上傳高清影像資料超10TB。武陵山區(qū)（湘西）文化生態(tài)區(qū)云上展示館上線(xiàn)首月，訪問(wèn)量突破50萬(wàn)人次，讓遠(yuǎn)在千里之外的游子也能“觸摸”到家鄉(xiāng)的文化脈絡(luò)。

保靖縣比耳鎮(zhèn)比耳村的竹編工坊里，省級(jí)傳承人姚本順正指導(dǎo)兒子姚元飛編織最新設(shè)計(jì)的竹制茶具。誰(shuí)能想到，這個(gè)帶動(dòng)30余人就業(yè)的合作社，曾是父子倆“窮怕了”的小作坊。“以前父親總說(shuō)‘十個(gè)篾匠九個(gè)窮’，現(xiàn)在靠著非遺扶貧政策，我們的產(chǎn)品賣(mài)到了歐洲。”姚元飛指著展架上的竹編燈具說(shuō)。

這樣的轉(zhuǎn)變，得益于《條例》中明確的非遺企業(yè)支持政策。湘西宏成制藥公司綜合部經(jīng)理符平對(duì)此深有體會(huì)：“我們公司生產(chǎn)的復(fù)方桐葉燒傷油歷經(jīng)五代傳承，從土家祖?zhèn)髅胤匠蔀閲?guó)家專(zhuān)利新藥，研發(fā)周期長(zhǎng)、投入大，企業(yè)每年能享受100多萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，這么大力度的優(yōu)惠政策，讓我們有底氣研發(fā)創(chuàng)新、升級(jí)生產(chǎn)線(xiàn)。”數(shù)據(jù)顯示，湘西現(xiàn)有非遺扶貧就業(yè)工坊127個(gè)，2024年帶動(dòng)就業(yè)超5000人，非遺產(chǎn)品年銷(xiāo)售額突破3億元。

文旅融合點(diǎn)亮活態(tài)體驗(yàn)

永順縣芙蓉鎮(zhèn)的土王橋上，土家族擺手舞傳承人田志信正帶領(lǐng)游客跳起歡快的舞蹈。這個(gè)因《芙蓉鎮(zhèn)》電影聞名的古鎮(zhèn)，如今已成為非遺活態(tài)展示的“露天博物館”。“每天三場(chǎng)非遺展演，讓游客不僅看得到，還能跟著學(xué)。”芙蓉鎮(zhèn)景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，自《條例》實(shí)施后，景區(qū)非遺體驗(yàn)項(xiàng)目增加40%，游客停留時(shí)間平均延長(zhǎng)1.5天。

這種“非遺+旅游”的模式，在湘西已形成規(guī)模效應(yīng)。鳳凰古城將苗族銀飾鍛制技藝融入夜游項(xiàng)目，游客可親手制作銀飾；里耶古城通過(guò)“秦簡(jiǎn)文化節(jié)”，讓千年秦簡(jiǎn)“開(kāi)口說(shuō)話(huà)”。2025年一季度，湘西州接待游客1555.37萬(wàn)人次，旅游總收入154.94億元，非遺成為文旅融合的核心引擎。

隨著《條例》的施行，湘西州將按程序開(kāi)展新一輪傳承人認(rèn)定，并計(jì)劃在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目“一項(xiàng)目一檔案一數(shù)據(jù)庫(kù)”。更令人期待的是，中央一號(hào)文件提出的1200億元非遺專(zhuān)項(xiàng)基金，將為湘西非遺工坊建設(shè)、傳承人帶徒補(bǔ)貼等提供強(qiáng)大助力。

從鰲山燈的星火到《二十四時(shí)舞》的燎原，從2006年的立法破冰到2025年的法治升級(jí)，湘西州正以法治為筆，在武陵山區(qū)勾勒出非遺傳承的壯美畫(huà)卷。