團結報特約全媒體記者 劉番 通訊員 盧仁林
2025年,在湘西州委、州人民政府將產業發展提質、招商引資增效、作風建設深化“三項工作”作為全州經濟工作重要部署的大背景下,保靖縣緊緊圍繞這一主線,秉持問題導向,聚焦重點任務,以“八個突破”統籌全局工作,全力推動全縣經濟社會高質量發展。
科技賦能產業,創新驅動提質發展
保靖縣高度重視科技在產業發展中的支撐作用,大力推進全國農業科技現代化先行縣共建工作。積極加強與高校、科研機構、智庫平臺的務實合作,籌劃設立2000萬元產業引導基金,并以保靖黃金茶產業研究院和新質生產力研究院為基礎成立專班對接,有力促進科技成果轉化應用。
在產業發展思路上,堅持以鏈群思維興產業。研究出臺了《保靖縣“2+4”現代化產業體系實施方案》《重點產業倍增計劃推進機制方案》《加強保靖黃金茶市場開發建設的若干措施》《支持農產品加工業發展十條措施》等一系列政策扶持文件,著力打造保靖黃金茶、農產品及綠色食品加工2個主導產業集群,以及生態文化創意旅游、綠色新材料循環經濟、中醫藥大健康、新能源及新興產業等4個特色產業集群。同時,細分出10條產業鏈,明確各產業鏈鏈長,全力推動產業鏈延鏈、補鏈、強鏈。
生態引領風尚,開辟村廚村藝新篇
保靖縣將好山好水好空氣的優良生態視為最大優勢,把生態立基作為全縣上下共同的大事要事來抓。以“中國村廚村藝”為統領,整合生態、美食、民俗和孝道文化等各類資源優勢,扎實推進品牌化、產業化、市場化進程,積極培育和發展新興消費業態和消費場景,主動鏈接新產業新業態新模式,聚焦聚力將村廚村藝村集打造成縣域發展突圍、群眾增收致富、鄉村全面振興的重要引擎。
今年以來,該縣已研究出臺《村廚村藝2025年工作要點》,“三村”“三茶”系列活動開展得如火如荼,線上線下村集建設有序推進。村廚村藝大曬品牌全面賦能農業產業鏈條拓展,有效提升了保靖黃金茶、保靖黃金橙、“黃金甲”苞谷粑等本土品牌的知名度和影響力。
開放激發活力,“雙招雙引雙融”增效
保靖縣堅持將自身發展放到全國統一大市場環境下謀劃,招商引資、招才引智、融入發達地區經濟圈產業鏈、融入區域開放發展格局并聯推進。今年春節以來,迅速召開“雙招雙引”懇談會、企業家和返鄉創業人士新春座談會,創新實施“雙招雙引雙融”工作機制,實行周匯總、月匯報、季點評制度。在漯河亳州鄭州片區、漳州泉州片區等設立9個招商工作組,形成“駐點+專班推進”模式,全方位對接成渝經濟圈,主動融入長三角、粵港澳大灣區、海南自由貿易區,積極對接岳陽城陵磯港、懷化國際陸港開放通道等省際對外大通道。
一季度招商成果顯著,擬簽約6個項目,引進外資項目1個,外貿進出口總額達3200萬元,外資計劃到資250萬元,特別是實現了保靖黃金茶首單批量出海,完成歷史性突破。
搶抓戰略機遇,大項目筑牢發展根基
保靖縣緊盯政策導向、前沿動向、資金投向,精準謀劃儲備申報項目,建立項目申報定期研判會商機制,致力于謀劃突破一批打基礎、利長遠的重大項目。深入實施十大產業攻堅項目、十大基礎設施配套項目、十大重點前期項目“三個十大”標志性項目,集中力量推進竹子坪水利樞紐工程、食品及農產品加工產業園、四方城國家考古遺址公園等重大項目,以大項目好項目帶動產業升級和經濟高質量發展。
今年以來,該縣制訂2025年重大項目建設計劃安排,出臺《關于建立健全重大項目建設推進機制的實施意見》,落實“旬調、月報、季評”管理機制。截至4月底,73個實施類重點項目開工率63.01%,儲備類項目43個,謀劃類項目48個。12個州重點項目已完成全年投資22.21%,開復工率達83.33%。
謀定民生為本,教育打造硬支撐
保靖縣聚力“四個高于”發展目標,抓好“五大富民”行動,深入推進幸福保靖建設十大工程,集中力量辦好民生實事。圍繞教育強縣目標重點突破,加快推動教育高質量發展意見、職業教育和體育事業發展“雙十條”“改變每一個”教育行動等措施落實,全力辦好人民滿意的教育。
今年以來,深入實施“學生良好行為習慣養成攻堅年”和“教學常規落實年”專項行動,制定高考提分3%攻堅方案,完成中考目標分解及2025年“國培計劃”申報,抓實推實教師全員跟崗學習,選派骨干教師到長沙、岳陽等名校培訓,大力引育教學名師,促進教育教學質量全方位提升。
聚力融合發展,城鄉聯動新引擎
保靖縣堅持人產城景融合發展理念,以城鎮集中、產業集中、人口集中為抓手,推進城區城景融合4A級景區建設。今年以來,以推進城鎮“五大工程”為抓手,制定60個“小而美”項目任務清單,有序推進城市街道提質改造,有效推動城市更新。加強特色小鎮和中心鎮建設,對鄉鎮進行集中系統規劃、集中整治提升,優化街區功能、盤活閑置設施。緊盯提升實用性村莊規劃編制水平、因村制宜分類規劃,統籌推進城鄉公共服務一體化發展。扎實推進美麗家園、綠色田園、生態茶園、幸福樂園建設,大力開展農文旅融合“七百”計劃,以鄉村振興示范片區建設推進鄉村全面振興。
創新場景拓展,數字技術賦能新未來
保靖縣堅持主動擁抱數智技術變革,積極探索縣域經濟數字化轉型的新策略、新機遇,以思維破局引領發展突圍,加快更多數字化應用場景落地。今年以來,加速推動數字保靖一期項目建設,完成科技賦能大廳、平臺搭建。由縣級領導帶隊到江浙一帶參觀學習數字政府建設、數字社區基層治理新模式;依托“酉水大講堂”,聘請業界知名專家作大數據及人工智能專題講座,開展“新媒體+產業”數字經濟人才培訓會,推動“智慧傳播+產業鏈+資源轉化”融合發展;持續打造“智慧茶園”,鼓勵茶企提升茶葉加工裝備數字化、智能化、標準化水平,促進茶葉量、質雙提升。
黨建引領,提升干部執行力
保靖縣堅持扛牢全面從嚴治黨政治責任,鞏固深化黨紀學習教育成果,樹立正確政績觀和實干實績導向。出臺提高干部執行力十二條措施,起草激勵鄉鎮包村干部擔當作為十條措施,制定2025年全縣高質量發展抓落實閉環管理工作機制重點任務清單,逐步完善“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制。狠抓“1+8+6”人才隊伍建設,持續為基層減負賦能,扎實開展黨員干部“七不”專項整治,縱深推進清廉建設,落實為民辦實事“三清單三機制”,各方面積極因素逐漸凝聚,干事創業的氛圍越來越濃厚。
在新時代的征程中,保靖縣正以“三項工作”為引領,以“八個突破”為抓手,真抓實干、奮勇拼搏,全力推動全縣經濟社會高質量發展,在現代化新湘西建設的偉大實踐中書寫屬于保靖的精彩篇章。
