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鄧志誠

“新進直播間的家人們，這是我們的土家臘肉，采用傳統工藝熏制……”在菖蒲塘返鄉創業園的一個個小直播間內，數場直播帶貨正如火如荼地同時進行。來自不同企業的主播們身著特色民族服飾，在專業人士的指導下熱情地向鏡頭前的觀眾推介著他們的特色產品。

位于鳳凰縣廖家橋鎮的菖蒲塘州級返鄉創業園成立于2022年，是在湘西州人力資源和社會保障局指導下，由鳳凰縣人力資源和社會保障局、廖家橋鎮人民政府共同建設的創業園區。

近年來，園區堅持“政府引導、企業主體、市場運作”的原則，為農民工、大學生等重點群體建設返鄉創新創業的平臺，以創業帶動群眾就地就近就業，加快鄉村振興，推進城鄉融合發展。

目前，園區設有1個綜合服務中心、4個產業功能分區和23個創業聯動區，重點支持農副產品生產銷售、旅游服務、工藝品加工等就業帶動能力強的特色產業。菖蒲塘州級返鄉創業園大力招引各界人士返鄉創業，完善扶持政策、搭建服務平臺、優化創業環境，全力打造歸鄉創業新生態。經過2年的培育和發展，園區已吸納返鄉創業主體110余個，總產值達3億元，帶動城鄉勞動力就業1.2萬人。

服務及時前置，在外“游子”“想回來”

“創業園的服務非常周到，什么都為我考慮好了，我想回家干一番事業！”鳳凰縣正文種植合作社負責人伍正文是返鄉創業大軍中的一員。

從社保如何轉接，到如何滿足獎補政策的條件要求，菖蒲塘州級返鄉創業園的人才服務專員逐條梳理伍正文的返鄉疑慮，主動釋疑解決，降低“游子”返鄉“成本”，用優良的營商環境打消“歸巢”后顧之憂。

從伍正文接到第一通來自菖蒲塘返鄉創業園的電話，到背起行囊回到鳳凰入駐園區，僅花了2個月時間。

服務好，是打動在外人才歸鄉的“敲門磚”。菖蒲塘返鄉創業園堅持把服務工作前置，全面摸排在外人才，逐一核對、登記造冊，建立完備的人才信息庫，主動摸清各類需求痛點，通過“給老鄉的一封信”“鄉情電話”等方式，與在外“游子”保持動態聯系。編印返鄉創業“一本通”，宣傳推介返鄉創業的好平臺、好政策、好服務。暢通政企溝通渠道，及時解答返鄉創業可能涉及的各類問題，感召各界在外人士回鄉干事創業，推動人才回流。

建園以來，菖蒲塘州級返鄉創業園共吸引51人歸鄉創業，企業、合作社、個體等各類入園主體已達92家，總投資達7815.2萬元。發放獎補資金23筆共85.65萬元。一只只“歸雁”帶著濃濃鄉情回歸故土，一個個精彩的創業故事正在上演。

多元需求滿足，市場主體“留得住”

今年茶葉采摘季，夯哥茶葉有限責任公司負責人滿臉愁容。原來，因本村勞動力不足，他的幾百畝茶園招不到足夠的工人采摘。

得知情況后，園區當即聯系鳳凰縣人社局等單位，通過前期建立的成熟聯系機制，協助公司面向全縣17個鄉鎮200余個行政村定向發布招工信息。不到2天時間，200余個臨時用工全部安排到位?！拔覀冊诓粩鄰娀鉀Q入園主體多元化需求的能力。如今，他們遇到困難都會先找到我們幫忙解決?！眻@區辦公室負責人田馥菘介紹。

滿足不同入園主體不同階段的多元化需求，讓“歸雁”引得來更留得住，是菖蒲塘州級返鄉創業園一直努力探索的課題。為此，創業園不斷健全全流程服務體系，致力于讓入園主體“舒心、省心、放心”。

對于個體工商戶、初創企業等小規模主體，側重提供手續代跑代辦、政策咨詢、財務咨詢等基礎性服務，不讓此類問題成為發展障礙；針對缺少辦公場地、專業設備的入園主體，配套成熟的免租辦公室、會議室和公用電腦、打印機等辦公設備，還打造了配備專業直播設備的直播間5個；同時，定期下沉舉辦集中招聘會、流動招工、企業宣講等活動，簽訂勞務輸送協議，滿足入園主體的各類用工需求，降低用工成本，緩解“用工難”問題。

目前，已有鳳凰于飛工藝制品有限公司等5家入園主體陸續享受了返鄉園區提供的免租辦公場所；各類入園主體依托創業園開展各類直播推介、銷售帶貨等100余場次；創業園集中開展各類招聘活動6場，為入園主體招工2200余人。

搭建平臺鍛煉，園內個體“能成長”

“真沒想到我自己也能當上老板。”去年，參加了創業園舉辦的創業培訓后，在外務工的滕麗華回到家鄉，在鳳凰古城景區開辦了“風橋回龍閣蚩夢”旅拍店，年營業額超百萬元，不僅成功入駐菖蒲塘州級返鄉創業園，還動員在外打工的朋友歸鄉一起創業，實現從“輸出一人、致富一家”的“加法”效應，向“一人創業、致富一方”的“乘法”效應蝶變。

為入園個體的成長壯大賦能，也是菖蒲塘州級返鄉創業園的使命之一。建園以來，菖蒲塘州級返鄉創業園邀請州、縣就業服務中心開展創業培訓4次，約300余人通過創業培訓，其中60人成功創業，5戶曾經的脫貧戶借此致富，逐步引導“返鄉潮”向“創業潮”轉變。

除此之外，創業園的常設活動還有職業技能培訓班、創業沙龍、創業成果展……從普通勞動者到企業家，從個體工商戶到規模企業，每個入園主體都能在創業園找到適合自己的學習提升場景，感受濃厚的創業氛圍，提升就業創業技能。

“借助創業園搭建的鍛煉平臺，人人都能有提升，推動個體成長為企業、個人能組建團隊，進而促進創業、就業，是園區的愿景?！绷渭覙蜴傸h委書記吳顏森說。

菖蒲塘州級返鄉創業園還將繼續聚焦人才回流、勞動力整合和企業孵化，進一步完善服務園區各類主體的長效機制，發揮好對全州創業就業的輻射帶動作用，助力全州經濟高質量發展。