團(tuán)結(jié)報(bào)報(bào)全媒體記者 周楚怡 通訊員 包玉娟
基層治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ),是社會(huì)治理的“最后一公里”。其中,鄰長(zhǎng)在基層治理中扮演著聯(lián)系順暢的“擺渡車”、互動(dòng)溝通的“交流器”、矛盾化解的“融合劑”的角色。
近年來,瀘溪縣興隆場(chǎng)鎮(zhèn)積極探索“鄰長(zhǎng)制”,鼓勵(lì)“鄰長(zhǎng)”積極參與鄉(xiāng)村治理,“鄰長(zhǎng)”逐漸成為服務(wù)群眾、凝聚群眾、動(dòng)員群眾的主力軍,在矛盾調(diào)解、政策宣講、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。
以推代選,選出群眾“心上人”。構(gòu)建鄰長(zhǎng)制基層組織體系,是推動(dòng)服務(wù)重心向基層下移的具體舉措。選鄰長(zhǎng),選擇最了解群眾所盼所想的村民代表、共產(chǎn)黨員、熱心群眾擔(dān)任,鄰里之間相互熟悉,能夠及時(shí)了解鄰里間生產(chǎn)生活情況,拉近了與群眾間的距離。該鎮(zhèn)五里坪村共有5個(gè)村民小組,現(xiàn)有常住人口495戶,1529人。該村以院壩會(huì)形式分寨召開了村民代表大會(huì),按照“以推代選”原則,推選出了34名“鄰長(zhǎng)”,每名“鄰長(zhǎng)”就近就便聯(lián)系5至15戶村民,確保戶戶有人聯(lián)、戶戶情況清。
鄰長(zhǎng)“搭臺(tái)”,當(dāng)好矛盾“調(diào)解人”。如何讓治理既有“尺度”又有“溫度”?就是讓身邊人管身邊事。鄰長(zhǎng)從“家長(zhǎng)里短”中聽出“民聲”,做村民與村“兩委”之間的溝通橋梁,當(dāng)好村情民意的“觀察員”;搭建鄰里議事平臺(tái),當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”。為確保鄰長(zhǎng)聯(lián)系有速度、服務(wù)有精度、解困有效度,該鎮(zhèn)堅(jiān)持以“鄰長(zhǎng)制”為平臺(tái),使矛盾糾紛調(diào)解有了“主心骨”,鄰里間有了評(píng)理說理的地方。
鄰長(zhǎng)架橋,當(dāng)好政策“宣講人”。鄰長(zhǎng)要積極履行職責(zé),把黨的力量和主張傳遞到治理的“神經(jīng)末梢”。在興隆場(chǎng)鎮(zhèn)啟動(dòng)為期一個(gè)月的“鄉(xiāng)音”傳“黨音”進(jìn)村入寨大宣講活動(dòng)期間,“鄰長(zhǎng)”們充分發(fā)揮“宣傳陣地”效應(yīng),走家串戶架起了“連心橋”,將黨的二十大精神、道路交通安全、農(nóng)村消防安全、防溺水等宣講內(nèi)容通俗易懂地傳進(jìn)了村民們的心里,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)氛圍。一位位“鄰長(zhǎng)”就是一張張亮麗的名片,成了服務(wù)群眾的“貼心人”。
推進(jìn)“鄰長(zhǎng)制”落實(shí)落地,把與大家密切相關(guān)的事務(wù)及時(shí)管起來, 及時(shí)解決了矛盾糾紛,營(yíng)造了與鄰為善、鄰里互助的社會(huì)環(huán)境,助推新時(shí)代鄉(xiāng)村治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化,有力賦能鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。據(jù)了解,該鎮(zhèn)487名村(居)民代表化身鄰長(zhǎng),聯(lián)系服務(wù)6741戶群眾,形成一支“村黨支部—片長(zhǎng)—組長(zhǎng)—鄰長(zhǎng)—村(居)民”五級(jí)管理服務(wù)體系,將基層治理的觸角延伸到了家家戶戶,共同匯聚了強(qiáng)大的“鄰聚力”。
