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陳光亮

湘西州人大教科文衛委員會自1989年7月州八屆人大二次會議決定設立以來，始終堅持履行憲法法律賦予人大的法定職責，積極開展立法、監督工作，不斷為文化湘西建設提供法治保障，確保文化領域法律法規在湘西州的貫徹實施，有力地推動了湘西文化事業的繁榮發展。

立法保護民族民間文化遺產

為了拯救、保護、傳承和發展湘西州豐富多彩的民族民間文化，2003年1月在湘西自治州十一屆人大一次會議上，11名州人大代表聯名提出了關于實施湘西州民族民間文化保護工程的議案。州人大教科文衛委員會對該議案進行督促辦理，揭開了湘西州民族民間文化遺產保護立法工作的序幕。

2005年，州人大教科文衛委員會認真開展了《湘西自治州民族民間文化遺產保護條例（草案）》的初審工作。2006年5月《湘西自治州民族民間文化遺產保護條例》出臺，開創了市州級民族民間文化遺產法制保護的先河，湘西州民族民間文化遺產立法保護走在了全國的前列。

時代在發展，法規也要與時俱進。《湘西自治州民族民間文化遺產保護條例》在代表性項目保護、傳承人管理、文化生態保護區建設等方面，已經不適應新形勢下非遺工作的要求，《條例》修訂工作提上了日程。今年初，州人大常委會把修訂工作納入年度立法工作計劃，州人大教科文衛委員會積極開展工作，全程參與和指導調研起草、討論修改、舉行聽證會等立法修訂工作，并提出了扎實而具體的修改建議。

監督實施文化法律法規

法律的生命在于實施,執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。為了確保文化法律法規在本地區的貫徹實施，近年來，州人大常委會先后開展了《中華人民共和國文物保護法》《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產保護條例》《中華人民共和國著作權法》等法律法規的執法檢查。通過開展一系列執法檢查，促進了政府及其職能部門依法履行有關文化行政管理的職責，強化了文物保護、非遺傳承、著作權管理工作的薄弱環節，推進了各執法部門依法開展文化監督管理和有關專項治理工作，形成了學習宣傳貫徹文化法律法規的良好社會氛圍。同時，聚焦我州文化產業發展，推動文化和旅游融合及解決重點文物保護的難點和活化利用問題，提升文物保護研究利用的水平。

專項活動推進文化法制宣傳

為了加強我州民族民間文化遺產和文物保護工作，從2006年開始，州縣兩級人大教科文衛委員會與相關部門聯合開展湘西州“民族民間文化遺產保護和文物保護法制月”活動，將每年6月定為“湘西州民保文保法制月”。

2006年，首屆“湘西州民保文保法制月”活動在龍山縣里耶舉行，活動以民族民間文化遺產保護為重點。此后每年6月，州縣兩級民保文保法制月組委會都組織開展了內容豐富、形式多樣的活動，營造了全社會共同參與、關注和保護傳承優秀傳統文化的濃厚氛圍。通過民族村寨、民族文化藝術之鄉的保護和開發，推動我州文化旅游產業成為我州經濟發展的支柱產業。

近年來，法制月活動的主題更加鮮明，活動內容更加豐富，法制宣傳更有成效。2023年度法制月活動圍繞“加強非遺系統性保護 促進可持續發展”主題，共開展氛圍營造、研討培訓、傳承體驗等3大版塊28個子活動。2024年法制月活動開展非遺進社區、非遺進景區等相關非遺活動共47次，全面展示了湘西州豐富多彩的非遺資源和武陵山區（湘西）土家族苗族文化生態保護區的建設成果，突出了非遺法律法規的宣傳，提升了湘西非遺知名度和影響力，增強了對民族文化的自信。