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湘西網(wǎng)8月20日訊（宋逸飛） 近年來，保靖縣 圍繞“五好”園區(qū)建設(shè)目標，突出“三生三態(tài)”發(fā)展理念，以推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)“提質(zhì)升級”為突破口，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，進一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

明晰職責理順關(guān)系。牢牢把準園區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟的功能定位，堅持“政企分開、政資分開、公平競爭”的原則，幫助園區(qū)瘦體強身、回歸本位、提質(zhì)增效。按照“先易后難、分批移交、成熟一批、移交一批”的工作思路，有序?qū)@區(qū)社會性事務(wù)完成“屬地移交”。深化“管委會+公司”改革，組建國資公司（保靖凱興投資發(fā)展有限公司）專門負責園區(qū)運營管理服務(wù)，承接園區(qū)資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施運營、項目建設(shè)管理等職能。制定管委會、屬地政府及公司職責邊界清單，進一步厘清政府和市場的職能，加快形成市場主導、政府支持、社會參與的高效管理運營體制。

堅持市場化運作。積極轉(zhuǎn)變政府過去大包大攬建設(shè)園區(qū)的傳統(tǒng)思路，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，以市場化運作的方式推動“有效市場”和“有為政府”更好結(jié)合。將園區(qū)建設(shè)、招商、服務(wù)等事項通過購買服務(wù)、委托外包的方式交由市場承擔，2023年以來，通過凱盛公司（保靖凱興公司和岳陽觀盛公司合資組建）完成內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)達到2000萬元，資本運作效果更加顯著。與岳陽城陵磯新港區(qū)簽署共建合作協(xié)議，強化平臺搭建，利用其資源優(yōu)勢大力開展合作招商，推動開發(fā)區(qū)招商工作量質(zhì)齊升，今年以來已通過合作招商引進了食用菌精深加工、茶油加工等項目落戶開發(fā)區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。

完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。以提升園區(qū)綜合環(huán)境、滿足企業(yè)實際生產(chǎn)生活需求為重點，穩(wěn)步推進和完善硬件設(shè)施，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強。加快建設(shè)酒旅文化產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、污水處理廠、園區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施綜合開發(fā)等項目，進一步完善園區(qū)水、電、路、污水、供水管網(wǎng)配套設(shè)施，不斷強弱項、補短板，全力優(yōu)化資源配置，不斷提升園區(qū)承載能力。引入物業(yè)管理理念，引入專業(yè)物業(yè)公司進行規(guī)范管理，提供接待、后勤、維修、保潔、安保等服務(wù)，滿足企業(yè)和員工的需求，打造更具承載力、競爭力的發(fā)展平臺，以提升服務(wù)“硬”實力助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。

提高涉企服務(wù)水平。踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)理念，以企業(yè)感受為第一感受,以企業(yè)需求為第一需求，以企業(yè)滿意為第一標準，探索實行“陣地前移、服務(wù)前置、力量前傾”的服務(wù)模式，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。落實領(lǐng)導干部掛包服務(wù)重點企業(yè)機制，選派干部入企開展“三送三解三優(yōu)”活動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難，壓茬推進化解難點堵點，不斷提升企業(yè)感受度。今年以來，通過“幫代辦”服務(wù)為企業(yè)解決審批相關(guān)事項30余次，全力提升企業(yè)群眾辦事體驗感和滿意度。積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化外貿(mào)出口退稅服務(wù)，探索實行“先退稅、后出口”模式，加快出口退稅辦理進度，讓“軟”服務(wù)有“速度”更有“溫度”。今年以來，為企業(yè)提前退稅70余萬元，通過加快退稅進度，有效緩解了企業(yè)資金壓力，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，助力外貿(mào)暢行“遠航”。