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龍文玉

何謂是“股東式”服務？它是政府的一種服務理念，旨在通過政府與企業的緊密合作，共同推動經濟發展；強調的是政府與企業是地位平等、合作共贏的關系。

作為一種經濟領域活動，項目建設已成為撬動當地經濟發展和就業增長的重要杠桿。欲上項目必先招商，各級政府對招商不僅下了力氣，還動了真心真情。一把手親自上陣，上門招商、駐點招商、節會招商、小分隊招商等各種形式層出不窮，效果不一。經濟發達地區在招商，欠發達地區也在招商，在同樣的經濟大環境下，短期內不是一個動態數的一些“勢力商”也疲于應付。“商道”有“門道”，各級政府必須打破“官本位”思想，樹立為企業服務的“股東”思維。

系統化收集問題信息。把持好“入股”（政府先期的投入）與“分紅”（企業貢獻產值、解決就業、帶來科技創新）的關系，就理解了“股東式”服務的要義。定期設立市縣長企業接待日制度，仔細收集各類信息。樹立服務企業就是“二次招商”理念，對企業反映的訴求進行分類處理，幫助企業紓困增效，由解決“一件事”擴展至解決“一類事”。

持續深化“放管服”改革。簡化辦事程序，傳統與新興相結合，既設窗口又上“云端”。圍繞本地區工業園區建設目標，聚焦園區實際需求，積極放權賦能，打造全鏈條閉環審批模式。打造“政務服務驛站”，推進“極簡審批”，實現“就近辦”；設立幫代辦專窗，實行“零收費+幫代辦”，專門解決市場主體“疑難雜癥”事項；強化“一網通辦”平臺應用，達到“指間辦”。通過各種改革措施，最終實現“一件事一次辦”。

推進惠企政策落實。優化創新創業環境，不折不扣落實好減稅降費各項惠企政策，實現惠企政策點對點精準推送，確保企業知政策、懂操作、早受益。加強生產、加工、銷售、文旅、康養服務等各類型企業的精準培育，做到“一企一策”；綜合運用政策扶持措施和市場化手段，集中優勢資源，助力企業做大做優做強；聚焦現代化產業體系建設，加大“引老鄉、回故鄉、建家鄉”招商引資力度；常態化開展產銷對接服務活動，打通信息壁壘，暢通產業鏈內循環。

加強發展要素保障。做好企業發展所需的用地、環評等保障，推進線上線下水電氣、市政公用服務“一站式”辦理。政府牽頭加大政銀企對接力度，切實降低企業融資成本。探索建立本土化人才使用機制，落實高層次人才獎勵政策，著力打造一批產業創新中心、技術創新中心等科技創新平臺。加大創新主體培育力度，大力發展實體經濟，實現更多科技型中小企業“量質雙升”。

推行“股東式”服務，厘清政商關系，有利于提振企業發展的信心。通過不斷優化營商環境，彰顯出本地區的軟實力和核心競爭力。