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團(tuán)結(jié)報全媒體記者 余江明 楊繼東 楊帆

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，我州1748個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）始終緊跟時代步伐，銳意改革、大膽實(shí)踐，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)接續(xù)發(fā)展，村級“造血”功能進(jìn)一步增強(qiáng)，鄉(xiāng)村多元價值激發(fā)出“新”活力。

“黨建+”盤活用好資源“存量”

夜間足球賽，周末親子游……如今的吉首市乾州街道大庭村熱鬧非凡。

2022年3月，吉首市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)吉首市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》，加大財(cái)政、金融、土地、社會“四位一體”的扶持政策，為大庭村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶來了新思路。

經(jīng)過一段時間的考量，同年4月1日，大庭村“兩委”成立了村集體經(jīng)濟(jì)組織——吉首市大庭人力資源有限責(zé)任公司，由村支書高深任公司法定代表人，采用“公司+農(nóng)戶”形式，“三步棋”為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)打開了新局面。

第一步，瞄準(zhǔn)成為吉首市民的“體育場”，對村里閑置用地進(jìn)行盤活，修建了足球場、燒烤基地，發(fā)展“賽事經(jīng)濟(jì)”。

第二步，瞄準(zhǔn)成為吉首市民的“后花園”，依托村里青山綠水，開展親子研學(xué)游，目前已組織活動76期，發(fā)展參與活動家庭800余個。

第三步，瞄準(zhǔn)成為戶外運(yùn)動中心，對接專業(yè)戶外公司，利用天然的山地，打造真人CS基地和夏令營基地。

“我們把黨員、群眾組織起來，哪里需要就往哪里使勁，夜間為足球賽事做好服務(wù)，周末化身為領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)小朋友們穿越叢林。干群一心，去年我們村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了27萬元。”吉首市公安局派駐大庭村第一書記張憲芳說，只有充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，才能推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，不斷增強(qiáng)村級組織自身“造血活血”功能和服務(wù)能力。

與大庭村一樣，吉首市河溪鎮(zhèn)張排村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在各級各部門和中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司駐村工作隊(duì)的共同支持幫助下，立足葡萄產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)旅融合，并因地制宜推進(jìn)新建加油站項(xiàng)目，進(jìn)一步激活當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展新動能，促進(jìn)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。

實(shí)踐證明，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在黨的組織引領(lǐng)。目前，我州堅(jiān)持實(shí)行四級書記負(fù)責(zé)制，各級成立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營、管理等舉措，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)干群增強(qiáng)共同富裕理念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、集體發(fā)展信念，齊心協(xié)力推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“實(shí)起來”、經(jīng)營方式“活起來”、群眾“富起來”。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力鼓起村集體“荷包”

3月中旬，瀘溪縣浦市鎮(zhèn)巖門溪村迎來了加州鱸魚的“落戶”。

在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐巖門溪村第一書記申海洋的指揮下，第一期200萬枚加州鱸魚魚卵被陸續(xù)放入一個個鱸魚種苗孵化廂內(nèi)。至此，該村完成“一樹果+一頭豬+一尾魚”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。

“一尾魚”，該村利用水質(zhì)優(yōu)、水源富的優(yōu)勢，積極承接珠江三角洲地區(qū)魚苗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)廣東省佛山市加州鱸魚養(yǎng)殖經(jīng)營主體，盤活村域內(nèi)的閑置廠房、閑置農(nóng)房、空坪隙地、“四荒”資源，運(yùn)用工廠化循環(huán)養(yǎng)殖體系發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，預(yù)計(jì)今年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元。

“一樹果”，該村在1500畝（含村集體500畝）集中連片臍橙種植的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展數(shù)字果園，推進(jìn)綠色有機(jī)設(shè)施柑橘項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)時感知生長環(huán)境、自動化灌溉和農(nóng)事排產(chǎn)、多維度風(fēng)險預(yù)警等種植數(shù)字化，不斷提升“浦韻高山”臍橙價值。2023年，僅臍橙收益一項(xiàng)為村級集體經(jīng)濟(jì)增收68萬元。

“一頭豬”，該村在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐村幫扶下，大力推進(jìn)村域內(nèi)龍頭養(yǎng)殖企業(yè)做大做強(qiáng)，支持村級合作組織做好統(tǒng)購、統(tǒng)收、統(tǒng)銷服務(wù)，幫助脫貧鞏固戶積極發(fā)展生豬代養(yǎng)，從而構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+村級合作+脫貧鞏固戶”的穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托巖門溪村是“浦市鐵骨豬”最大的傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)域，念好自養(yǎng)殖、自加工、自銷售的“三自致富經(jīng)”，并大力支持與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省畜牧獸醫(yī)研究所等科研院所合作，加大對“浦市鐵骨豬”保種擴(kuò)繁及品質(zhì)提升技術(shù)研究，不斷提升產(chǎn)業(yè)價值，已取得了19項(xiàng)國家專利、1項(xiàng)科技成果。目前，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬3000頭，年產(chǎn)值達(dá)1500萬元。

產(chǎn)業(yè)興旺才能帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。申海洋深有感觸地說，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以新質(zhì)生產(chǎn)力為強(qiáng)大動力，立足鄉(xiāng)村生態(tài)資源，引進(jìn)各種高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效開發(fā)，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向與布局，才能形成一批留得住、可復(fù)制、可推廣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進(jìn)農(nóng)村“家底”更厚實(shí)、“家業(yè)”更殷實(shí)。

完善機(jī)制實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民同頻共振

日均游客5000人以上，連日來，古丈縣默戎鎮(zhèn)龍鼻嘴村墨戎苗寨內(nèi)游人如潮。

近十年來，龍鼻嘴村通過“村集體+旅游公司+村民”的鄉(xiāng)村旅游型集體經(jīng)濟(jì)模式，組建湘西墨戎苗寨鄉(xiāng)村游有限責(zé)任公司（下文簡稱“苗寨公司”），乘上了旅游東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)從無到有，一路高歌，2023年達(dá)500余萬元。

有錢能辦事，有錢難管理。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，錢該如何使用？

“發(fā)展成果由人民共享”的共享發(fā)展理念是共同富裕的應(yīng)有之義。龍鼻嘴村及苗寨公司共同推出了九大惠民政策：全體村民享受新農(nóng)合代繳；核心景區(qū)范圍內(nèi)新建木質(zhì)傳統(tǒng)特色民居按600元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；70歲以上的龍鼻嘴村戶籍老人每月發(fā)放300元生活補(bǔ)助；核心景區(qū)住戶每年給予2000元分紅；指導(dǎo)幫助苗寨內(nèi)村民在家門口規(guī)范售賣農(nóng)副產(chǎn)品；大力支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善人居環(huán)境；向村內(nèi)居民開放所有就業(yè)崗位；支持教育事業(yè)發(fā)展，給予考上大學(xué)的學(xué)生一次性獎勵；帶動周邊臨近村寨村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“現(xiàn)在的日子，真是做夢都想不到的好。”59歲的陳金秀一邊為游客打包煮玉米，一邊笑瞇瞇地說，“這些年，我們一家享受到了分紅、老年人補(bǔ)助、學(xué)生獎勵……我跟老伴在家擺攤賣賣特色農(nóng)產(chǎn)品就能賺不少錢，我們在景區(qū)外還新修了一棟三層的小樓了。”

2023年，龍鼻嘴村共接待游客130多萬人，旅游綜合收入逾億元，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售4000多萬元，促進(jìn)就業(yè)2000多人，還帶動幫扶紅石林鎮(zhèn)先鋒村、默戎鎮(zhèn)萬巖村等周邊6個村的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

古丈縣衛(wèi)健局駐龍鼻嘴村第一書記王清艷介紹，今年，該村將積極創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)墨戎苗寨提質(zhì)升級建設(shè)，鼓勵村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，進(jìn)一步探索共同富裕可行之路，讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中分享更多成果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2023年底，我州村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上，經(jīng)營性收入10萬元以上的村1673個，20萬元以上的村929個，50萬元以上的村248個，100萬元以上的村44個，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢日趨凸顯。在蓬勃發(fā)展的新農(nóng)村，我州1748個行政村(涉農(nóng)社區(qū))的村級集體經(jīng)濟(jì)正“百花齊放”“百舸爭流”，助力村民邁上共同富裕的康莊大道。