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團結報全媒體記者 田華 彭寧 石健 林雷

2021年至今，是“十四五”的完整周期，也是湘西文旅產業深刻變革的時間尺度。

這五年，湘西州以一年規劃蓄勢，用四年四屆旅發大會接力，啟動了一場驅動全域旅游產業能級整體躍升的戰略實踐。通過空間重構、業態創新與理念升級，成功將資源優勢轉化為發展勝勢，奏響一曲文旅高質量發展的奮進之歌。

空間革命，搭建一座可以選擇的舞臺

初冬的湘西，層林盡染，山水相映。世界文化遺產、世界地質公園、國家森林城市等400多個世界級、國字號生態文化旅游品牌在此交融共生；“中國十佳魅力城市”“最佳旅游去處”等美譽疊映風采，神秘湘西可謂風姿綽約、氣象萬千。

四年四屆，湘西州以旅游發展大會為契機，開啟一場旅游空間的革命，推動各大景區實現了“物理性擴容”和“內涵式生長”，完成了一次從“點”到“網”的空間進化。

首屆旅發大會落地州府吉首，天橋仙居、湘西黃金茶博園、峽谷星空戶外休閑基地提質升級。

第二屆旅發大會花開鳳凰，提質“鳳凰樣子”文化村、熊貓苑、竹山苗寨，在磁浮快線融入《鳳凰等待》沉浸式演藝，助力鳳凰古城突破空間局限，并將其拓展成一個多元化的體驗集群。

第三屆在永順舉辦的旅發大會著力于景區建設，芙蓉鎮湘西北旅游集散中心、塔臥鎮長征國家文化公園（永順段）等基礎設施陸續建成。

第四屆在龍山舉辦的旅發大會兼顧景區和民生，在對里耶古城遺址、里耶古城（秦簡）博物館、八面山等景區景點進行提質改造同時，改造水電路等基礎設施。龍山縣在會上推出了“山、井、食”相結合的特色資源體系，成功將原生態資源轉化為富有吸引力的成熟產品，完成了從“資源稟賦”到“旅游目的地”的質變。

四屆大會持續推動，湘西旅游格局全面重塑：南有鳳凰集群，北有八面山云端，中間是吉首樞紐，配合首屆大會發布的“經典湘西游”“邊城印象游”等六條精品線路，把46家國家級旅游景區、1500余家特色民宿、300個鄉村旅游重點村寨串珠成鏈，構建全域空間格局。

業態聚變，定制一份可以自由勾選的“湘西菜單”

空間是舞臺，業態才是吸引游客的磁場。在重構空間布局的同時，湘西州歷屆旅發大會持續推動“文旅+”業態創新，讓不同產業要素在融合中發生奇妙的化學反應。

從首屆大會“非遺之夜”起步，逐步拓展為民族舞劇《二十四時舞》“夢之旅·神秘湘西”等系列文藝精品，非遺形成可復制、可持續的“活態傳承”模式；從首屆大會的“千機秀”到數字光影劇《邊城》、5D苗境喜宴劇《德夯幻境》，再到里耶古城（秦簡）博物館數字化提質，科技為湘西的山水人文打開了全新的敘事維度；從首屆大會繪制的“味道湘西”全景地圖，延伸至龍山百合宴，一道道本土風味的美食串聯起湘西的味覺記憶。

旅發大會如同一扇窗，展現著湘西“文旅+”的蓬勃脈動。以旅發大會為契機，湘西州進一步推動“商農文體旅”跨界融合，打造“神秘湘西”四季主題宣推活動，構建起“旅拍+演藝+節慶+露營+體育”多元混搭的文旅新業態矩陣。

從沱江夜游光影秀到千年吊腳樓旅拍，從“苗服+銀飾”變裝劇本游到矮寨大橋高空蹦極、八面山環山騎行，再到“神秘湘西音樂節”的青春律動、世界攝影大師的山水聚焦，以及村廚大賽、村晚、村超、村播、茶BA等民間活力迸發——這些自發生長、有機聯動的業態，共同構筑起一個不斷擴展的“體驗共同體”。

這一系列創新實踐，不僅豐富了游客的體驗層次，更直接將情緒價值轉化為實實在在的消費增量。最新數據顯示，湘西州游客人均停留時間已從2.1天延長至3.4天，印證了湘西文旅從“過境地”向“目的地”的深刻轉變。

理念升級，確立一種“用戶主權”的思維

空間的重構與業態的聚變，其底層驅動的，是一場發展思維的深層轉向與深刻變革。

“十四五”以來，湘西對旅游的認知發生了根本性轉變——從專注于“我有什么”的資源陳述，轉向響應“你要什么”的用戶洞察。

這一理念演進清晰可見：首屆旅發大會上，便有文旅專家提出要確立以“發展旅游”為“全域意志”，主張依新消費需求設計產品，這一遠見，在隨后的實踐中，不斷被深化與印證。

歷屆旅發大會的主題詞成為理念演進的最佳注腳：從“新時代紅色地標·武陵山旅游高地”初心始發，到“天下鳳凰”的恢宏展示，到“遇見永順”的機緣互動，再到“簡讀龍山”的深度對話，這變遷背后是湘西與世界關系轉變的縮影——從單向輸出者，蛻變為雙向共創者。

“神秘湘西”的品牌內涵因此被重塑——它不再是一個需要游客被動接受的遙遠故事，而是一個邀請游客主動走進、親身參與的開放劇本。

理念的升級也切實落地于產品與體驗：吉首市涌現出峒河花岸等一系列小而美的場景，德夯大峽谷推出沉浸式夏季企劃，鳳凰楊家祠堂化身清雅茶社，從文書屋靜立古城一隅，龍山內溪鄉打造“從西眉峽上八面山”紅色生態徒步線路……種種新穎玩法，持續豐富著湘西的旅程。

到今年第四屆旅發大會，“神秘湘西玩法由你”成為宣言，這已不僅是一句營銷口號，而標志著湘西文旅從“供給導向”邁入“用戶主權”的新階段。

價值共振，讓旅游熱度成為民生溫度

旅發大會的一切創新，最終要回應一個核心問題：發展為了誰？湘西的答案明確：一切“玩法”，皆為人民的“活法”。

用“玩法”創造機遇，夯實發展基礎。四屆旅發大會累計簽約文旅項目120余個，推動景區提質、酒店升級與基礎設施持續完善，為全域旅游筑牢堅實基礎。

用“玩法”帶動就業，拓寬致富渠道?！傍P凰旅拍師”帶動超過3200名年輕人穩定就業，相關配套產業惠及8000余人。民宿管家、營地導師、非遺體驗師等新崗位不斷涌現，就業形態持續豐富。目前，全州文旅經營主體已超6000家，其中規模以上企業185家，帶動超50萬群眾吃上“旅游飯”、走上致富路。

用“玩法”推動共享，優化宜居環境。為迎接八方來客，湘西首先“升級自己”：吉首建成“最美生態旅游公路”，鳳凰新增G56杭瑞高速南長城互通，永順雙鳳村道路拓寬、龍山縣新建北站綜合客運樞紐、惹巴拉景區改造沿河游步道、里耶鎮推進八面山公租房建設……一個主客共享、宜居宜游的城鄉環境正加速成形。

用“玩法”促進共富，釋放產業紅利?！笆奈濉逼陂g，湘西州旅游接待人次從4206.2萬躍升至6204.2萬，旅游收入從388.8億元增長至691.3億元，年均增速分別達10.2%和15.5%。十八洞、竹山、隘口等一批過去貧困的村寨，如今已成為遠近聞名的旅游小康村，文旅賦能鄉村振興改革入選“中國改革地方全面深化改革市域案例”。

至此，旅游產業不再是單一行業的“獨奏”，而是已然化作全民共享的“交響”，成為拉動湘西州發展的“主引擎”。

四年四會，湘西打造的不僅是一條條旅游線路，更是一條串起綠水青山與金山銀山的希望之路。

這條路，已成為推動全域振興的發展主軸。它重構了湘西的經濟地理，激活了沉睡的鄉村資源，讓曾經偏遠的苗鄉土寨躍升為文旅前沿；它重塑了產業生態，使旅游成為融合三次產業、貫通城鄉發展的重要引擎。

這份以四年四會寫就的答卷，不僅是湘西在“十四五”期間的生動實踐，更是文旅高質量發展的一份湘西樣本。