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【湘伴導(dǎo)讀】

1億元消費(fèi)券，你領(lǐng)了嗎？

今天（10月23日）上午9時(shí)，2025“樂(lè)享湖南·湘當(dāng)有惠”1億元消費(fèi)券啟動(dòng)首輪消費(fèi)者報(bào)名。

活動(dòng)期間（10月至12月），湖南在全省范圍內(nèi)發(fā)放總金額達(dá)1億元的消費(fèi)券，采用“報(bào)名搖號(hào)”機(jī)制，無(wú)需搶券，讓消費(fèi)者公平參與。10月23日至25日為消費(fèi)者報(bào)名期。

湘伴君發(fā)現(xiàn)，“金九銀十”消費(fèi)旺季，湖北、上海、貴州、河南等多個(gè)省市均發(fā)放了新一輪消費(fèi)券，為下半年消費(fèi)再添一把火。

這一輪消費(fèi)券發(fā)放有什么特點(diǎn)？消費(fèi)券除了短期消費(fèi)刺激，長(zhǎng)期來(lái)看有何作用？

這一輪消費(fèi)券發(fā)放的特點(diǎn)

梳理各省市發(fā)放消費(fèi)券的情況，可以看出以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是側(cè)重零售消費(fèi)和生活消費(fèi)。

以往消費(fèi)券多聚焦家電家居、汽車等大宗消費(fèi)，這一波消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，則多側(cè)重于零售、餐飲、生活繳費(fèi)等。

如湖南這次發(fā)放的消費(fèi)券，就重點(diǎn)覆蓋餐飲、加油、家政服務(wù)、美容美發(fā)四大民生消費(fèi)領(lǐng)域，資金分配充分貼合居民日常需求，其中餐飲領(lǐng)域占比65%，加油和家政服務(wù)領(lǐng)域各占12.5%，美容美發(fā)領(lǐng)域占比10%，滿足居民生活服務(wù)類消費(fèi)需求。

10月5日， 長(zhǎng)沙文和友座無(wú)虛席。 湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李健 攝

河南發(fā)放的消費(fèi)券種類繁多，不僅有零售、餐飲消費(fèi)券，還有暖氣繳費(fèi)優(yōu)惠券、金秋體育消費(fèi)券、出行優(yōu)惠券、電影消費(fèi)券等，有些消費(fèi)券發(fā)放時(shí)間持續(xù)大半年。

二是注重對(duì)線下市場(chǎng)的帶動(dòng)。

“雙十一”線上促銷如火如荼，不少地方政府發(fā)放的消費(fèi)券，則聚焦線下場(chǎng)景，為實(shí)體門(mén)店引入客流。

貴州10月1日起發(fā)放的2025“食尚貴州·愛(ài)上黔菜”餐飲消費(fèi)券，就要求消費(fèi)者到線下商戶使用。

“食尚貴州 愛(ài)上黔菜”餐飲美食消費(fèi)季活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。圖源 多彩貴州網(wǎng)

今年下半年，上海安排5億元財(cái)政資金，用于發(fā)放餐飲、旅游、電影、文化、體育消費(fèi)券，激活全域線下消費(fèi)活力。

三是消費(fèi)券發(fā)放更科學(xué)精準(zhǔn)。

這一輪消費(fèi)券發(fā)放，各地政府聯(lián)合支付平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)保障發(fā)放公平和精準(zhǔn)。

如湖南、湖北發(fā)放的這一輪消費(fèi)券，均無(wú)需拼手速，而是采取“報(bào)名搖號(hào)”機(jī)制，讓1億元消費(fèi)券真正觸達(dá)有需要的消費(fèi)者。

從消費(fèi)券面額設(shè)置來(lái)看，本輪消費(fèi)券既滿足低收入群體基本需求，又激發(fā)中高收入群體品質(zhì)消費(fèi)。

湖南本次發(fā)放的消費(fèi)券，適配不同消費(fèi)層次需求，設(shè)置多檔面額，從5元到500元不等，覆蓋小額日常消費(fèi)至大額服務(wù)支出。

5月31日，長(zhǎng)沙五一商圈人潮涌動(dòng)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐行 攝

一些地方還會(huì)巧妙地通過(guò)消費(fèi)券的核銷時(shí)間，潛移默化改變?nèi)藗兊南M(fèi)行為，撬動(dòng)消費(fèi)熱度。

如9月以來(lái)，上海發(fā)放晚10點(diǎn)后使用的夜間專用消費(fèi)券，讓游客從“多吃一頓”到“多住一晚”，讓更多游客留在“夜上?！保ぐl(fā)文旅消費(fèi)的熱潮。

發(fā)消費(fèi)券效果如何？

消費(fèi)券，是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要政策工具。

發(fā)放消費(fèi)券的效果如何？

從市場(chǎng)反饋來(lái)看，消費(fèi)券對(duì)市場(chǎng)有顯著刺激作用。

以上海為例。上海今年新增發(fā)放文化消費(fèi)券，首輪發(fā)放超29.6萬(wàn)張，資金撬動(dòng)比為1:3.25。

據(jù)上觀新聞報(bào)道，在夜間消費(fèi)券的帶動(dòng)下，上海西岸夢(mèng)中心的濱水市集周末客流增加約20%，相比去年，夜宵客流同比增長(zhǎng)40%至50%。

上海西岸夢(mèng)中心的濱水市集。圖源 上海徐匯

從前三季度數(shù)據(jù)也可以明顯看出，消費(fèi)依然是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主引擎。

10月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.2%。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率來(lái)看，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn)。

湖南的數(shù)據(jù)亦可佐證。

前三季度，湖南社會(huì)消費(fèi)品零售總額15464.3億元、同比增長(zhǎng)5.5%，有效拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。

這一輪覆蓋更廣、周期更長(zhǎng)的促消費(fèi)行動(dòng)，釋放出地方政府四季度進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的明確信號(hào)。

長(zhǎng)沙坡子街火宮殿。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李健 攝

當(dāng)然，消費(fèi)券的作用，不只是短期對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的刺激，還可以成為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“催化劑”。

如這次湖南將美容美發(fā)納入消費(fèi)券范圍，相關(guān)商戶必須在執(zhí)行平臺(tái)上報(bào)名并核銷電子券，這可以幫商家引入線上預(yù)約等系統(tǒng)，提升服務(wù)效率。

通過(guò)“政策引導(dǎo)—技術(shù)升級(jí)—市場(chǎng)拓展”的路徑，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)能迅速適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，吸引服務(wù)更多年輕消費(fèi)者。

長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)券還可以在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上發(fā)揮效用。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、二級(jí)研究員王微分析，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，存在著優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足的問(wèn)題。如家政服務(wù)企業(yè)大量集中在基礎(chǔ)保潔業(yè)務(wù)上，對(duì)于現(xiàn)代家庭日益增長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)、專業(yè)健康護(hù)理等更專業(yè)的需求，則難以找到合適的服務(wù)提供者。

而各地消費(fèi)券從推動(dòng)大宗消費(fèi)，到覆蓋零售、民生消費(fèi)，則給高端服務(wù)業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。

例如，湖南這次家政服務(wù)類消費(fèi)券，最低設(shè)置了45元（滿200元可用）消費(fèi)券，滿足日常需求。同時(shí)最高設(shè)置了500元（滿2000元可用）消費(fèi)券，有效降低人們體驗(yàn)高端家政服務(wù)的門(mén)檻。

在政策引導(dǎo)下，當(dāng)人們更多地享受更好的服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給也將增多，倒逼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。