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作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。今年，黨中央把開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重點任務(wù)，湘西州委把作風(fēng)建設(shè)深化作為“三項工作”之一大力推進。州直機關(guān)工委扛牢政治責(zé)任，精心組織實施，狠抓作風(fēng)建設(shè)落地見效。一場以“實干擔(dān)當(dāng)奮勇爭先”為主線，以“六破六樹”為抓手的作風(fēng)建設(shè)，帶來了州直機關(guān)理論學(xué)習(xí)由“虛”變“實”、為民情懷由“淺”變“深”、進取意識由“弱”變“強”、工作落實由“慢”變“快”、發(fā)展環(huán)境由“良”變“優(yōu)”、紀(jì)律要求由“松”變“緊”。

作風(fēng)之變催生發(fā)展理念之變

理念指引行動。作風(fēng)建設(shè)的“破”與“樹”，從根源上要錘煉純潔的黨性，校正黨員干部的政績觀和發(fā)展思維。“六破六樹”堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦“政治站位不高”、“進取意識不強”等深層問題，著力破除那種追求短期顯績、盲目鋪攤上項目的“政績工程”思維，推動發(fā)展理念實現(xiàn)系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，邁向更加注重長遠效益、整體協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展的“鏈群思維”新境界。

過去，有的黨員干部腦子里裝的還是“顯績”二字，追求“短平快”的光鮮，結(jié)果往往留下的是半拉子工程、閑置的產(chǎn)業(yè)園，或者與本地實際脫節(jié)的“形象工程”?！傲屏鶚洹被顒娱_展后，這種急功近利的政績觀得到有力糾偏。州直機關(guān)各部門更加自覺地立足湘西資源稟賦和發(fā)展階段，思考如何精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。

這種理念之變的生動注腳，莫過于對“十八洞經(jīng)驗”的深化與推廣。作為“精準(zhǔn)扶貧”的首倡地，十八洞村的品牌價值不可估量。州委辦公室、州直機關(guān)工委在十八洞村探索的“345”工作法，其核心就是將機關(guān)黨組織的政治、組織、資源優(yōu)勢精準(zhǔn)地注入鄉(xiāng)村振興一線。這一成功模式迅速在全州推廣開來。150支州直駐村工作隊奔赴基層一線、510個黨支部聯(lián)點到村、1萬余名黨員干部結(jié)對到戶。他們帶下去的不僅是責(zé)任，更是市場信息、技術(shù)資源和現(xiàn)代管理理念。他們幫助村里謀劃的不再是孤立的種植養(yǎng)殖項目，而是如何融入全州的產(chǎn)業(yè)鏈條，如何對接電商快車，如何打造特色品牌。這種“授人以漁”的幫扶，才能真正激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，讓十八洞的經(jīng)驗在更大范圍“開花結(jié)果”，形成振興的“集群效應(yīng)”。

同樣，州直宣傳系統(tǒng)推動民族舞劇《二十四時舞》“出圈”，更是“鏈群思維”的生動實踐。他們并未止步于一部優(yōu)秀劇目，而是將其作為核心IP，系統(tǒng)構(gòu)建了“創(chuàng)作—演出—衍生—旅游”鏈群：引入社會資本支持創(chuàng)作巡演，聯(lián)合旅游公司打造“演藝+旅游”場景，攜手全球最大小商品市場開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，最終形成“看舞劇、買特產(chǎn)、游湘西”的消費閉環(huán)。該劇已在上海、廈門等城市巡演20余場，創(chuàng)下超156萬元票房，刷新湖南民族舞劇巡演記錄，全網(wǎng)點擊量破10億，成為首個以商演形式走向全國巡演的本土文化精品，實現(xiàn)了從文化資源到文化產(chǎn)品再到文化市場的嘗試和突破。

作風(fēng)之變驅(qū)動服務(wù)民生之變

作風(fēng)建設(shè)的成效，最終要由人民群眾來評判。服務(wù)民生之變體現(xiàn)黨性宗旨的踐行，也是觀察評價黨風(fēng)的晴雨表。“為民情懷不深”是“六破”重點之一，其根本目的是為了樹立深厚的“民本位”思想?！傲屏鶚洹本褪且獜倪^去的“官本位”慣性，真正回歸到“以人民為中心”的“民本位”軌道上來，讓服務(wù)民生更加公平、更富溫度、更為可及。

提起車檢，以前不少車主直搖頭：費用高、耗時長、還可能遭遇“隱形消費”。州市場監(jiān)督管理局敏銳地抓住這個民生痛點，果斷開展“民生價格守護”專項行動，成功查清13家車檢機構(gòu)暗中串通、同盟漲價的證據(jù)鏈，以法為劍，專項整治：推動全州車檢費用平均下降50%以上，達到全省最低水平！每年直接為全州車主減負3000多萬元！州市場監(jiān)督管理局還持續(xù)開展“黨建領(lǐng)航政銀攜手助企前行”行動，為14554戶非公經(jīng)營主體發(fā)放貸款56.68億元，真金白銀助企紓困。整治農(nóng)村假冒偽劣食品、清理水電氣計量收費亂象……他們用300多個實際問題的解決，守護了群眾“舌尖上的安全”和“錢袋子里的公平”，贏得了實實在在的好口碑，其背后正是“為民情懷由淺變深”最生動的寫照。

城管與流動攤販的“貓鼠游戲”，是許多城市的治理難題。過去，為管理而管理，甚至逐利管理的方式，不僅簡單粗暴、容易激化矛盾，更重要的是背離了人民城市為人民的初心。在“六破六樹”要求破除簡單粗暴作風(fēng)的導(dǎo)引下，州交通運輸局、州市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門轉(zhuǎn)變工作方式，形成工作合力，治理方式從單純的“禁”與“堵”，巧妙轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆琛迸c“導(dǎo)”，推動服務(wù)民生在州府所在地取得實實在在的成效。全城科學(xué)設(shè)置8處“潮汐攤區(qū)”和9處瓜果臨時疏導(dǎo)點，提供近千個規(guī)范攤位，讓攤販們有了安心經(jīng)營的謀生地。更顯溫度的是，專門劃出4處便民攤點，優(yōu)先安置60名殘障人士等特殊困難群體。與此同時，因地制宜開行“蔬菜公交”“采茶公交”以及園區(qū)專線、學(xué)校專線、趕集班車等富有鄉(xiāng)土特色的線路，切實回應(yīng)群眾“最后一公里”的多樣化需求。治理角色從“執(zhí)法者”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”，資源分配更趨公平、政策制定更具溫度。這些點點滴滴的細節(jié)，讓城市不僅容得下西裝革履，也裝得下背簍竹筐。

作風(fēng)之變引領(lǐng)工作效率之變

效率之變是貫徹落實黨性原則的具體體現(xiàn)。“工作落實由慢變快”、“發(fā)展環(huán)境由良變優(yōu)”，必然要求破除形式主義、官僚主義的桎梏，大幅提升工作效率和治理效能?！傲屏鶚洹币怨喂钳煻尽咽繑嗤蟮膱远Q心，堅決整治“文山會?！?、“過度留痕”、“報表泛濫”等作風(fēng)頑疾，積極主動擁抱數(shù)字化變革浪潮，以數(shù)字賦能驅(qū)動實現(xiàn)效率躍升，讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

州委、州政府帶頭精文減會，文件數(shù)量大幅下降，督查檢查考核事項“雷霆瘦身”：綜合性督檢考壓減5.9%，業(yè)務(wù)性督檢考大幅壓減42.9%，州級“創(chuàng)建示范”活動全部取消。

減負不是目的，增效才是關(guān)鍵，而“數(shù)字賦能”正是提升效率的核心利器，湘西州公共資源交易中心的實踐正是一個生動例證。以往，工程招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域因“水太深”備受詬病，“人情干預(yù)”“蘿卜招標(biāo)”等現(xiàn)象時有發(fā)生。面對“六破六樹”中破除“發(fā)展環(huán)境不優(yōu)”的要求，他們以科技為“殺手锏”，大力推進“機器管招投標(biāo)”改革，通過數(shù)字化、模塊化范本和智能輔助評審，極大壓縮人為干預(yù)空間，真正實現(xiàn)“打不了招呼，打了也沒用”。同時，“易小二”智能客服與“陽雀”大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測平臺雙輪驅(qū)動，使交易更加便捷透明規(guī)范；全流程電子化實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。陽光操作帶來公平、公正、高效的市場環(huán)境，成效顯著：上半年，全州工程建設(shè)和政府采購節(jié)約資金3.21億元，國有資產(chǎn)資源類項目溢價4100萬元，同比增長近6倍。

作風(fēng)之變推動問題化解之變

“紀(jì)律要求由松變緊”，嚴(yán)明的紀(jì)律是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋Ｕ?。過去的某些情況下，部分干部存在“多一事不如少一事”的心態(tài)，遇到矛盾繞道走，碰到難題往上推，習(xí)慣于“擊鼓傳花”，害怕?lián)?dāng)風(fēng)險?！傲屏鶚洹睆娬{(diào)“實干擔(dān)當(dāng)”，就是要破除這種“紀(jì)律要求不嚴(yán)”“推動落實不力”的弊病，激勵干部敢于直面問題、善于破解難題，以斗爭精神啃下硬骨頭。

湘西多山，交通一直是制約發(fā)展的最大瓶頸。過去，或許滿足于把路修通。但州交通運輸局在“六破六樹”中展現(xiàn)了更高的追求和更強的擔(dān)當(dāng)：不僅要建好路，更要管好路、護好路、運營好路，讓道路更好地致富、更持久地惠民。他們創(chuàng)新建立了“三長三員”的三級養(yǎng)護管理體系，給全州近2萬公里農(nóng)村公路都請來了“專職管家”，實現(xiàn)了“路長制”促“路長治”，列養(yǎng)率達到100%。這條路，從此不再是“有人建、無人管”的失落之境，而是有人維護、安全暢通的“放心路”。這份擔(dān)當(dāng)，延伸了公路的生命線，也延伸了百姓的致富線。

同樣體現(xiàn)問題化解之變的，還有州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。它以95.11%的群眾滿意度，印證了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。熱線不再只是“傳聲筒”，而是成為“解題器”。每一通電話、每一次投訴都被認(rèn)真對待、高效流轉(zhuǎn)、全程跟蹤、限期辦結(jié)，做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”。而湘西州紀(jì)委監(jiān)委深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，督促相關(guān)部門解決不動產(chǎn)登記辦理難、勞務(wù)工資拖欠久等具體實事8357件，返還群眾涉案資金1184.54萬元。州委政法委則通過整合公安、法院、檢察、司法、信訪等14個部門力量，打造“一站式”矛盾調(diào)處平臺，推動“只進一扇門、最多跑一地”。今年以來，全州排查調(diào)解矛盾糾紛8000余件，成功率達98%，辦理網(wǎng)格事項1.2萬余件，辦結(jié)率達93%，公眾安全感滿意度達98%，不僅高效回應(yīng)了民生關(guān)切，更將“楓橋經(jīng)驗”轉(zhuǎn)化為源頭化解、依法治理的湘西實踐。

清風(fēng)揚帆正當(dāng)時

“六破六樹”，破的是舊習(xí)痼疾，樹的是新風(fēng)正氣；變的是作風(fēng)效能，獲的是民心發(fā)展。從蜿蜒山路的提質(zhì)升級，到招投標(biāo)市場的陽光透明；從關(guān)系民生的價格重拳，到城市管理的溫情脈脈；從民族文化產(chǎn)品舞動全國，到田間地頭結(jié)對的真心幫扶……州直機關(guān)用一場深刻的作風(fēng)建設(shè)，換來了理念的升華、服務(wù)的回歸、效率的躍升和擔(dān)當(dāng)?shù)拇銦挕?/p>

一組組可觀的數(shù)據(jù)，一件件暖心的實事，一張張群眾舒心的笑臉，共同構(gòu)成了這場作風(fēng)變革最生動、最有力的證明。它深刻地詮釋了：作風(fēng)建設(shè)絕非虛功，抓與不抓、真抓與假抓、實抓與虛抓，效果截然不同。只要真刀真槍、常抓不懈，就能掃除沉疴積弊，激發(fā)磅礴力量。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。“六破六樹”更需常抓不懈。當(dāng)前，涵蓋作風(fēng)建設(shè)深化的“三項工作”正在湘西大地全面鋪開。只要堅持抓鐵有痕、踏石留印的力度，保持久久為功、善作善成的韌勁，湘西的未來，必將在這股清新務(wù)實的作風(fēng)引領(lǐng)下，迎來一個更加蓬勃發(fā)展的春天，讓老百姓享受到更多“看得見、摸得著”的幸福美好生活！

（湘西州直機關(guān)工委）