團(tuán)結(jié)報(bào)特約全媒體記者 張棋銘 通訊員 粟冬梅 向春林 符正
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。古丈縣主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,立足企業(yè)需求,創(chuàng)新推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1255”工作方法,以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效,全力打造“身在古丈、辦事順暢”營(yíng)商環(huán)境金字招牌,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2024年,古丈產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評(píng)全省表現(xiàn)優(yōu)秀的園區(qū)。古丈縣在創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)效能等方面位居全省前列。
“1255”工作法,擘畫營(yíng)商新藍(lán)圖
“1255”工作方法,“1”是緊盯市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境這一核心,“2”是堅(jiān)持“無(wú)事不擾”和“有求必應(yīng)”原則,第一個(gè)“5”是圍繞市場(chǎng)公平、法治保障、要素保障、服務(wù)便利、信用體系五大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,第二個(gè)“5”是聚焦“身在古丈、辦事順暢”品牌開展政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)、聚焦規(guī)范涉企行政執(zhí)法開展助力企業(yè)減負(fù)增效行動(dòng)、聚焦企業(yè)“融資難、融資貴”開展金融幫扶行動(dòng)、聚焦企業(yè)急難愁盼開展“送解優(yōu)”行動(dòng)、聚焦鞏固提升省級(jí)優(yōu)秀園區(qū)評(píng)價(jià)開展強(qiáng)園區(qū)行動(dòng)。
辦事順暢提效能,審批服務(wù)加速度
“這次的節(jié)能審查確實(shí)快,為我們項(xiàng)目早日開工贏得了寶貴的時(shí)間,感謝你們的大力支持。”4月27日,湖南古丈南方水泥有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到古丈縣發(fā)展和改革局贈(zèng)送錦旗時(shí)激動(dòng)地說(shuō)道。原來(lái),古丈縣政府通過(guò)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度分析,發(fā)現(xiàn)湖南古丈南方水泥有限公司日產(chǎn)2500噸新型內(nèi)循環(huán)水泥熟料懸浮沸騰煅燒技改項(xiàng)目能耗較高,按照相關(guān)法律規(guī)定,縣級(jí)無(wú)能耗審查權(quán)限,需向州、省節(jié)能審查部門申請(qǐng)辦理,為避免該企業(yè)在節(jié)能審查環(huán)節(jié)中可能存在法律法規(guī)理解不透徹、辦理流程不熟悉,導(dǎo)致審查手續(xù)辦理遲緩的問(wèn)題,古丈縣發(fā)改局果斷安排干部提前介入,全程指導(dǎo)湖南古丈南方水泥有限公司編制申報(bào)材料,跟蹤辦理進(jìn)度,用時(shí)約19個(gè)工作日為該公司成功辦理了節(jié)能審查手續(xù)。
這是古丈縣將“辦事順暢”理念切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的切身感受的一個(gè)縮影。近年來(lái),古丈縣通過(guò)優(yōu)化審批流程,推進(jìn)減材料、減時(shí)限,減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)、減成本“五減”服務(wù),推動(dòng)容缺受理和告知承諾制改革,政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行延時(shí)服務(wù),跑出行政審批“加速度”。申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮率近90%,稅收業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上審核辦理時(shí)長(zhǎng)縮短至2小時(shí)以內(nèi),增值稅留抵退稅準(zhǔn)期辦結(jié)率、增值稅即征即退準(zhǔn)期辦結(jié)率均達(dá)100%,不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日高效辦結(jié),項(xiàng)目備案時(shí)間大幅縮短至1個(gè)工作日;今年以來(lái),實(shí)行容缺受理辦件67件,告知承諾制辦件170件,提供延時(shí)服務(wù)122次。同時(shí),將“被動(dòng)”審查變?yōu)椤爸鲃?dòng)”服務(wù),下好審批服務(wù)“先手棋”,對(duì)于需要辦理審批手續(xù)的項(xiàng)目,安排專人跟蹤服務(wù),提前聯(lián)系企業(yè),一次性解讀最新政策要求、辦理流程及相關(guān)注意事項(xiàng),有效規(guī)避了企業(yè)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)掌握不全面、政策理解偏差,申報(bào)審批來(lái)回跑等問(wèn)題;同時(shí),多次組織住建、國(guó)土、環(huán)保等多部門召開聯(lián)席會(huì),協(xié)同發(fā)力,高效解決企業(yè)在審查過(guò)程中遇到的跨部門問(wèn)題。
有求必應(yīng)解難題,閉環(huán)服務(wù)暖企心
“把企業(yè)當(dāng)自家人,辦企業(yè)事如辦自家事!”這不僅是古丈縣服務(wù)企業(yè)的鏗鏘承諾,更是其付諸行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。該縣始終秉持“親商、安商、富商”理念,將企業(yè)的急難愁盼當(dāng)作自家事來(lái)辦。通過(guò)多維度拓展問(wèn)題訴求收集渠道,構(gòu)建起“收集-分類-交辦-督辦”全鏈條閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)成效,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)扎根古丈發(fā)展的信心。
“今年我們累計(jì)收集企業(yè)訴求45件,已高效辦結(jié)35件,剩余10件正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。”古丈縣優(yōu)化辦工作人員介紹,所有交辦事項(xiàng)嚴(yán)格限定辦理時(shí)限,要求各責(zé)任部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)訴求處置。此外,還會(huì)定期深入企業(yè)回訪,既查問(wèn)題解決實(shí)效,又聽后續(xù)服務(wù)需求,真正實(shí)現(xiàn)從“接訴”到“滿意”的全流程閉環(huán)管理。
去年,湖南漢瑞新材料科技有限公司缺少生產(chǎn)啟動(dòng)資金,無(wú)法復(fù)工復(fù)產(chǎn)。古丈縣委縣政府了解到這一困難后,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭,成立工作專班研究解決,經(jīng)過(guò)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào),最終工商銀行、農(nóng)商銀行、長(zhǎng)行等3家銀行共為該企業(yè)貸款1700余萬(wàn)元,且各銀行均實(shí)行“特事特辦”,將原本15個(gè)工作日的貸款流程壓縮到了5個(gè)工作日,為企業(yè)解決了迫在眉睫的融資需求,企業(yè)得以有序生產(chǎn)至今。
“以前反映問(wèn)題不知道找誰(shuí),現(xiàn)在有了這個(gè)閉環(huán)機(jī)制,不僅有人及時(shí)對(duì)接,還能全程跟蹤進(jìn)度,我們發(fā)展的底氣更足了!”湘西數(shù)科維通科技有限公司負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊道。
真金白銀強(qiáng)保障,賦能企業(yè)新發(fā)展
在破解融資難題上,古丈縣充分發(fā)揮“湘信貸”平臺(tái)作用,通過(guò)搭建銀企對(duì)接橋梁、優(yōu)化信用評(píng)價(jià)體系,為中小微企業(yè)融資按下“快進(jìn)鍵”。截至目前,平臺(tái)已累計(jì)為71家企業(yè)授信,金額達(dá)2.11億余元;成功為68家企業(yè)放款,放款金額1.34億余元。
“以往貸款流程繁瑣、額度有限,如今通過(guò)‘湘信貸’,資金快速到賬,解了我們的燃眉之急!”湖南湘泉酒業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人感嘆道。
古丈縣還立足于茶業(yè)這一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新開發(fā)“茶葉產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等信貸產(chǎn)品,通過(guò)由政府管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司為轄內(nèi)茶企提供信貸支持,目前已累計(jì)發(fā)放貸款237萬(wàn)元,助力古丈茶葉產(chǎn)業(yè)乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
在爭(zhēng)取政策資金支持方面,古丈縣同樣不遺余力。聚焦工業(yè)領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理爭(zhēng)資政策,組建政策宣講專班深入企業(yè)開展“一對(duì)一”輔導(dǎo),并通過(guò)前期精準(zhǔn)摸排、全程跟蹤服務(wù),全力幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。目前,正為湖南漢瑞新材料科技有限公司、湖南古丈南方水泥有限公司、古丈縣宏源釩業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)申報(bào)設(shè)備改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可為企業(yè)爭(zhēng)取到7900萬(wàn)元補(bǔ)助資金。“這些資金將直接用于技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新,對(duì)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要!”湖南漢瑞新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人滿懷期待地說(shuō)。
古丈縣通過(guò)“1255”工作方法,在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)幫扶、資金支持等多方面持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著。未來(lái),該縣將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的保障。
