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團結報特約全媒體記者 劉婧麗 彭琴 通訊員 田廣州 毛遠鵬

流年靜默，拼搏有痕。2024年，吉首市穩中求進、難中求成、險中求勝，各項工作取得了不俗的成績，經濟社會發展穩中有進。

產業優化升級

一年來，吉首市全力以赴增動能、謀突破，工業經濟穩步增長。優化調整產業招引培育服務工作機制，全年完成招商引資簽約項目22個，落地16個，實現省外境內到位資金55億元，增長10%。聚焦箱包服飾等“兩主一新”產業加強招引，實現工業地產、箱包服飾兩大領域“零突破”，投資10億元的首家社會資本開發的箱包產業園項目順利開工，新入駐箱包服飾企業21家。工業經濟發展卓有成效，新增規上工業企業5家，新增高新技術企業5家、省級“專精特新”企業7家。全年園區預計實現生產總值同比增長5.6%;規模工業增加值同比增長5.8%。

一年來，吉首市深挖潛能興業態、促消費，文旅賦能激發活力。核心景區不斷提質升級，“奔乾州古城、看路橋奇觀、品神秘湘西”旅游名片愈加閃亮。全年接待游客首次超2000萬人次，實現旅游收入200億元，分別增長15.7%、16.9%。成功舉辦“矮寨公路奇觀”自行車賽、矮寨大橋“高空鐵三”挑戰賽等賽事活動。圍繞德夯景區和乾州古城打造15條一日游研學線路，接待游客突破10萬人次。矮寨景區連續入選全省5A景區客流量TOP10。文旅“一業興”帶動“百業旺”，商貿物流煥發新生機，天虹購物中心獲評“省夜間消費聚集示范區”。電子商務穩定增長，實現交易額39.7億元。憑借“文旅+”，成為湖南省唯一獲評“國家首批15個共同現代化試點”的縣市。

一年來，吉首市凝心聚力興產業、促增收，鄉村經濟持續向好。大力發展訂單農業，完成基地建設總面積1.3萬畝，預計實現綜合產值2.6億元以上。加快推進集“生產、加工、銷售、觀光”于一體的湘西黃金茶全產業鏈建設，全年累計實現干茶產量達1869噸、綜合產值15億元，帶動農民人均增收6000元。持續壯大村集體經濟，中黃“蝴蝶寨”、和美隘口等村集體自主經營項目“造血能力”凸顯，全市143個村（社區）集體經濟組織經營性收入達3119.95萬元。

改革創新驅動

一年來，吉首市祛沉疴、強機制，加快國有企業“瘦身健體”。將92家市屬國企按業務整合成4家為主的框架體系，國企高管職數減少48.38%，國企員工總年薪減少5000余萬元，全面搭建符合現代企業管理模式的國資監管平臺。強化對上級各類專項資金的統籌整合，支持市屬國企拓展業務、提升自主經營能力，通過業務承接、公倉管理、資金置換等“十個通道”，整合資金規模達23.92億元。

一年來，吉首市持之以恒優品質、強功能，加快實施“城市體檢”，劃定8大片區涵蓋121個老舊小區實施改造，完善水、電、氣、路、消防等民生基礎設施，豐富養老托育、社區助餐、文化休閑等社區嵌入式服務設施供給。突出政策導向，尊重群眾意愿，創新推進小區電梯加裝工作，積極探索“墊資加裝”“先用再付”“刷卡乘梯”等市場化新模式。

一年來，吉首市始終堅持抓重點、強效益，打好項目“組合拳”。45個省州重點項目累計完成投資186.14億元。實現產業投資增長61.9%，工業投資增長70.6%，高新技術產業投資增長27.5%。完成清理規模在千萬元以上的項目143個,預計全年減少政府支出責任約19.97億元。大力推進“項目大謀劃、謀劃大項目”行動，共儲備超長期特別國債、中央預算內投資、土地儲備等專項債、城中村改造專項借款等項目164個，總投資371.89億元。

幸福指數提升

一年來，吉首市用心用情辦實事、解民憂，充分釋放民生溫暖。高質量辦結省州19件重點民生實事，高效推進潮汐攤位、蔬菜公交、天然浴場、電梯加裝、快遞港灣等為民實事。守牢防止規模性返貧底線，全市納入防返貧監測1945戶6063人，消除返貧風險895戶2836人。

一年來，吉首市真抓實干惠民生、強保障，增進改善民生福祉。堅持就業優先戰略，實現城鎮新增就業2810人，同比增長2.99%，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。落實教育“雙減”改革要求，持續加強教育硬件保障，新增學位1200個。抓實大湘西地區基礎教育擴優提質幫扶工作，2024年全市中考綜合評價、高考本科上線率在全州位列前茅。緊密型醫共體建設全面啟動，基層醫療服務能力有效提升，全市行政村合格村醫、醫保定點實現全覆蓋。深入開展文化惠民工程，規劃建設乾州古城“樂之書店”、兩所公益書屋“立誠書屋”“墾荒書屋”。完善社會救助體系，堅決兜住困難群眾基本生活底線，市民政局獲評“全國民政系統先進集體”。

一年來，吉首市重拳出擊守底線、護生態，堅持打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰。實現大氣主要污染物減排16噸，空氣質量優良率達98.3%。水主要污染物減排工作超額完成州定指標，2個城市飲用水源地水質和6個國、省地表水考核斷面達標率均為100%。重點建設用地保持100%安全利用率。全面落實突出生態環境問題整治任務，辦結中央、省交辦突出問題255個。

風勁帆滿圖新志，砥礪前行正當時。新的一年，吉首市將搶抓機遇、擔當實干，加快推進產業突圍、城市更新、文旅賦能，全力打造“州域經濟核心增長極”，努力完成經濟社會發展各項目標任務，奮力書寫吉首高質量發展新篇章！