彭司進 余旖旎
“城市是人民的城市,人民城市為人民”。去年以來,保靖縣城管執法局貫徹落實“以人民為中心”的重要思想,積極推行轉變執法理念、推行柔性執法、主動服務群眾的城市管理精細化人性化新模式,干群關系更加和諧,城市環境更加宜居,城市管理走向高質量發展之路,保靖縣城愈加散發出文明、和諧的光輝。
轉變執法理念 思路一變天地廣
城管難,難城管。
隨著城區人口的逐年增多,保靖縣城流動攤販隨處擺攤屢禁不止,城市管理一度成為難點和堵點。
為了從根本上解決這一問題,保靖城管人通過開會、調研、上黨課、進社區等方式,深刻領會“人民城市”的核心要義,提升了思想境界,轉變了管理理念。
該縣城管局在工作中推行“八分服務、一分管理、一分執法”的“811”工作法,將城市管理由執法轉變為服務。城管執法人員遇到問題,第一考慮的是群眾的需求,然后考慮如何為群眾搞好服務。這樣,既管理好了城市,也保障了群眾的合理訴求,收獲了群眾的滿意票。
推行柔性執法 熱情服務獲稱贊
在遷陵城區高架橋,流動商販經常亂擺攤設點,影響市民出行。針對這一突出問題,該局執法人員給流動商販做思想工作,引導其在臨時便民市場內規范擺放。
經過耐心細致的工作,攤販的規范經營意識得到了提升,現在所有攤販已在規定的范圍內實現有序擺放。
柔性執法,熱情服務,收獲點贊聲一片。
“以前城管動不動就執法,不是沒收,就是罰款;現在,他們給我們講道理,搞服務,心里感覺好舒服哦。”
“前幾天有好幾個城管幫我把東西搬到指定地方去賣,既沒有沒收,也沒有罰款,還幫著向過路的人推銷哩。”
“前次我老遠就看到城管來了,趕緊推著車子就想跑。沒想到他們喊住了我,告訴我靠邊擺攤,不影響通行就可以了,城管執法真是大不一樣了!”
群眾的稱贊,就是對城管工作的最大肯定。
如今,碰到流動攤販的違法違規行為,保靖城管不僅首違不罰,更推出了“先分別由一線執法人員、執法大隊班子成員、局黨組成員進行宣傳勸導,最后再規范執法”的“四步法”執法模式。
在這種“執法為民、服務為先”的柔性執法下,群眾給城管工作者豎起了大拇指,流動攤販和城管工作人員不再是“你來我跑”,而是“和諧共處”,干群關系實現了一家親。
主動服務群眾 和諧城市增光彩
保靖城管,曾經成為“網紅”。
去年7月11日,該縣城管執法局執法人員幫助一位老人,將西瓜擺放到臨時銷售點的視頻得到了近14萬人的點贊。
這是該縣城市管理日常工作中的一個小小縮影。
該縣城管執法局始終立足自身職能,貫徹落實“服務為本,暖心為先”,不斷提升城市管理人性化水平,為文明城市創建工作添磚加瓦。
過去,保靖的農村群眾進城售賣自產自銷的農副產品,不愿意進入市場。考慮到群眾的實際困難,保靖城管局在城區農貿市場內劃出了1200平方米的地方,作為農副產品自產自銷交易區,解決了農村群眾進城售賣農副產品的實際困難。
同時,為了有效解決城市里流動攤販的售賣難題,保靖城管主動聽取群眾訴求,對城區擺攤經營實施“三色法”管理。“三色法”管理就是將城市中不影響交通安全和人員通行的“邊角廢料”作為“綠色區域”,實行全天開放;將可以錯峰開放的區域作為“黃色區域”,限時開放;將對有交通安全隱患或影響人員通行的區域作為“紅色區域”禁止開放。按照“三色法”管理思路,保靖縣在城區內設置了10處臨時便民自由市場,給流動攤販“安家”。
針對學生放學時的需求,保靖城管又在學校附近劃定了6處潮汐攤區。在西瓜、柑橘等農副產品大量上市時,又臨時指定了16處瓜果臨時銷售點,進行規范管理,既保障了城市的基本秩序,又為弱勢群體提供了靈活就業的機會。
歲月的風吹過城市,每一條街道在熙熙攘攘中更顯和諧和寧靜。在保靖縣,城市管理實現了執法變服務,干群一家親。酉水河畔的城市管理風景,成為保靖縣建設國家級文明城市提名城市中的強勁步伐和動人音符。
