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——瀘溪縣打造一流營商環境促進民營經濟“兩個健康”

團結報特約全媒體記者 胡靈芝 通訊員 楊世方 彭雅清

擁有高新技術企業37家，省級新材料企業16家，培育國家級專精特新“小巨人”企業2家，省級專精特新“小巨人”企業15家，高性能鋁基復合材料產業集群入選2024年湖南省特色產業集群培育對象……初秋時節，瀘溪縣處處涌動著民營經濟高質量發展的澎湃動能。

近年來，瀘溪縣堅持促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，在提信心、優服務、增動能三個維度持續發力，全力打造一流營商環境，激活了民營經濟高質量發展新動能。

信心為先，打造同心向上的社會環境

信心信念是民營企業健康發展的關鍵。該縣始終把堅定信念、提振信心作為打造一流營商環境的首要環節。

常態化推進民營經濟人士思想政治引領，持續深化“五學兩助”活動成效，組織民營經濟人士參加“湘江大講堂”“同心大講堂”等活動30余場次，赴花垣縣十八洞村、永順縣李燭塵先生故居、湘鄂川黔革命根據地舊址開展理想信念教育，引導民營經濟人士堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，廣泛凝聚團結奮進共識。

多層次、多形式推進黨的二十屆三中全會精神和省州縣惠企政策進商會、進企業，組織民營經濟人士加強學習，引導民營經濟人士準確把握發展大勢，保持發展定力，提振精氣神，畫好同心圓。

對民營企業家“高看一眼，厚愛三分”，是促進“兩個健康”的關鍵。該縣深入推進促進民營經濟發展“六個一”工作，召開“新時代瀘商精神”座談會，率先開展縣域民營企業家精神挖掘提煉工作。在新媒體平臺打造“瀘商有為”特色專欄，廣泛宣傳民營企業和企業家正面典型，有效形成尊商重商親商的濃厚氛圍和民營經濟人士干事創業的社會環境。

效用為本，打造優質高效的服務環境

便捷、高效、暖心的政務服務是企業感受一流營商環境的“溫度計”。近年來，瀘溪縣圍繞“三化”一流營商環境建設，在完善服務機制、提升服務效能上持續出實招、求實效。

聚焦企業發展的急難愁盼，常態化落實干部聯系服務企業制度，全縣29名縣級領導聯系41家規模企業，249名干部常態化聯系服務160家企業。大力踐行“四下基層”優良傳統，全面推行“一線+閉環”工作法，做到企業合理訴求事事有回音、件件抓落實。

“最優的營商環境讓我信心十足。”這是湖南眾鑫新材料科技股份有限公司董事長張春雨的肺腑之言。今年3月，省州縣三級聯動開展專項維權行動，精準支撐眾鑫公司應訴維權，最高院知產庭就四川某集團對湖南眾鑫專利侵權訴訟案做出撤訴裁定，為企業挽回潛在損失超億元。眾鑫公司維權案被省優化辦作為營商環境典型案例推介，成為廣大民營企業在瀘溪放心投資、安心扎根、專心發展的底氣。

精準優質的服務是民營經濟發展需要的陽光雨露。瀘溪縣持續推進“放管服”改革，全面提質“一次辦”“幫代辦”“容缺辦”“網上辦”等服務，提升審批服務便利。今年以來，該縣市場監管部門已累計為138家市場主體提供“全程幫代辦”服務，5家企業享受“業務先辦、材料后補”服務便利，發放新開企業“大禮包”288份，減免企業開辦營業執照工本費、企業印章等費用13.45萬余元。同時，健全完善輕微違法事項不予處罰清單，常態化開展信用修復工作，助力企業“輕裝上陣”。

創新為要，打造向新求質的發展環境

總投資2億元，年產高性能鋁漿4000噸，年新增銷售收入1.8億元以上，年新增稅收1500萬元以上……2024年7月，長沙族興新材料股份有限公司年產四千噸高性能鋁漿建設項目落戶瀘溪。這是該縣全力推進新型工業化，向“新”求質的一個生動縮影。

民營企業是科技創新的重要力量，在加快發展新質生產力上大有作為。聚焦“百億GDP、百億規工產值、百億產業集群”加力方向，該縣持續推動各類創新資源向企業集聚，先后出臺《關于以新型工業化為主導推進縣域經濟高質量發展的實施意見》《推進工業優勢產業鏈建設的實施方案》等政策文件，落實工業強縣獎勵政策及高新企業、科技企業孵化扶持措施，以一系列“硬舉措”支持民營企業做優做強。

企業的發展離不開人才的支撐。瀘溪縣持續完善人才政策體系，創新科技專家分類組團服務模式，先后建成省級創新平臺24個，匯聚院士、博士等高層次人才166人，外國專家4名。引導40多家民營企業與中國航空航天等高校院所建立產學研合作關系，累計實施產學研戰略合作項目150余項，有效實現人才鏈與產業鏈的深度融合。

加快培育和發展新質生產力，賦能高質量發展。該縣全力推動工業經濟以“新”提質，助力民營企業“振翅高飛”：瀘溪“眾鑫科技”釩氮產品入選省級制造業單項冠軍產品，“族興科技”高裝飾鏡面效應鋁顏料生產車間入圍2024年度全省智能制造標桿車間擬認定名單，“鑫海環保”“藍天高科”獲評全國數字化轉型貫標星級評估企業。今年上半年，瀘溪高性能鋁基復合材料產業集群實現產值25.38億元，同比增長26.21。1至6月，全縣實現規模工業總產值29.85億元，同比增長21.2%。