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——湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作紀(jì)實(shí)

省、州、縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在鳳凰縣“家改戶”吳家生（左三）家中開展調(diào)研工作。 圖片由州殘聯(lián)提供

州、縣殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人到張玉（左二）家里了解無障礙改造進(jìn)度并聽取意見。

彭興蓮指著家中的熱水器高興地說著家改帶來的方便。

花垣縣一級(jí)視障殘疾人劉軍勝現(xiàn)在能夠在改造后的廚房獨(dú)立做飯，自己很滿意。

石雪峰坐在家門口數(shù)說著家改帶來的快樂生活。

保靖縣殘疾人李清友以前常年呆在室內(nèi)，如今他在裝有安全護(hù)欄的院壩里面安心地推著輪椅曬太陽、搞運(yùn)動(dòng)。

向民志在改造后的無障礙通道上坐著輪椅放心地忙里忙外。

團(tuán)結(jié)報(bào)全媒體記者 張衡 通訊員 盧勇

“去年，州、縣殘聯(lián)不僅把我家里所有的臺(tái)階改成了裝有防護(hù)欄的坡道，還為我配備了一輛電動(dòng)輪椅，徹底解決了我多年來用板凳行走的問題；同時(shí)還為我量身打造了低位灶臺(tái)、安裝抽油煙機(jī)，幫我解決了做飯難題。”夏日正午，正在做飯的湘西州瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)小陂流村二級(jí)肢體殘疾人向民志樂呵呵地說道。

困難重度殘疾人家庭無障礙改造（以下簡稱家改）是省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。如今在湘西州，越來越多像向民志一樣的殘疾人從家改中受益。

近年來，湘西州各級(jí)殘聯(lián)創(chuàng)新工作方法，系統(tǒng)化、個(gè)性化、精細(xì)化、量體裁衣式推進(jìn)家改工作，努力讓殘疾人生活得更加體面、更有尊嚴(yán)、更為幸福。2019年至2023年，全州累計(jì)完成改造3510戶，全面完成省定任務(wù)。2024年，全州省定改造任務(wù)1629戶，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。

“小改造” 解決“大煩惱”

家改項(xiàng)目惠及的對象是一、二級(jí)重度困難殘疾人。家庭是殘疾人生活的重要場所，一個(gè)臺(tái)階、一道門檻都可能成為他們生活中難以逾越的天塹。

2023年6月，瀘溪縣向民志在其家改造完工后，特意給州、縣殘聯(lián)寫了一封情真意切的感謝信。他在信中這樣寫道：“我雙腳先天性殘疾，自幼喪失了行走能力，以前都是借助兩個(gè)小板凳在地上艱難爬行，哪怕是一條小水溝，一個(gè)小臺(tái)階，就像有太平洋那么寬和喜瑪拉雅山那么高……因?yàn)闅埪?lián)的關(guān)愛，我生活中的障礙頓時(shí)消失。”

“以前看到其他殘疾人家里無障礙改造后的變化，我很羨慕，盼望有一天自己的家里也能得到改造，在親身經(jīng)歷了自家的變化，成為無數(shù)受益的殘疾人之一后，我十分感動(dòng)！”向民志說。

與向民志一樣，吉首市峒河街道振武營村肢體一級(jí)殘疾人吳紅春也是家改的受益人之一。

42歲的吳紅春曾是家中的頂梁柱，2019年，他因患腦梗死、腦積水等疾病致殘，飲食起居全靠年邁的父母照顧，家中沒有其他經(jīng)濟(jì)來源，生活十分困難。為此，他曾一度意志消沉。

2021年，吉首市殘聯(lián)對吳紅春家的起居室、戶外地面及衛(wèi)生間等進(jìn)行全面改造，安裝了熱水器、坐便器、扶手和防護(hù)欄，這些改造補(bǔ)充和完善了居家生活的無障礙功能，提升吳紅春及家庭的生活便利和安全。

“家里改造好了后，我們照顧他就更方便了，有時(shí)我們不在家，他也能夠獨(dú)立生活，感謝殘聯(lián)對我們的關(guān)心關(guān)愛。”談及改造帶來的變化，吳紅春的母親張冬菊滿臉感激。

“在推進(jìn)家改工作中，我們根據(jù)改造對象需求的迫切程度，優(yōu)先把一戶多殘、以老養(yǎng)殘等特別困難的殘疾人家庭納入進(jìn)來，早一天完成改造，群眾就早一天享有美好生活。”州殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“一戶一策” 服務(wù)更精準(zhǔn)

家改的目的是解決殘疾人行動(dòng)難、洗浴難、如廁難、做飯難等實(shí)際困難。為了讓改造更精準(zhǔn)、更貼心、更實(shí)用，湘西州各級(jí)殘聯(lián)在改造前對每一戶家庭開展入戶調(diào)查和勘探，針對殘疾人個(gè)性化需求，實(shí)施“一戶一設(shè)計(jì)”“一戶一策”，把工作做到群眾的心坎上。

花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)青龍村肢體一級(jí)殘疾人石雪峰長期在家臥床，主要靠其年邁的父母照顧，今年他家被納入家改實(shí)施對象。目前，其家中的臥室、廚房、浴室及外出通道已完成無障礙改造。

“改造前，州、縣殘聯(lián)的人多次到我家走訪，征求我和家人的意見，家里的改造可以說是為我量身定制，特別是屋門口的坡道安裝了防護(hù)欄后，我更加有安全感了，生病的時(shí)候自己都能外出就醫(yī)。”石雪峰說，無障礙改造讓他的生活得到了極大地改善，緩解了父母照護(hù)壓力，自己現(xiàn)在可以獨(dú)立生活了。

“以前洗澡是個(gè)麻煩事，靠柴火燒熱水要花費(fèi)半個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在只要一打開熱水器，馬上就有熱水可以洗澡。院壩里的泥巴路也變成了水泥路，下雨天也不怕滑倒，不僅自己方便了很多，在外務(wù)工的孩子們也安心多了。”保靖縣遷陵鎮(zhèn)臘水村村民彭興蓮為視力一級(jí)殘疾，在家獨(dú)居，她高興地說縣殘聯(lián)為她做了一件大好事。

此外，湘西州殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對有自主改造意愿的殘疾人，殘聯(lián)采用補(bǔ)貼方式由殘疾人家庭自行改造。改造戶可以根據(jù)自己的實(shí)際需要，在與縣市殘聯(lián)確定的改造項(xiàng)目上，增加其他相關(guān)內(nèi)容的改造，這樣讓改造的內(nèi)容更為豐富，更能滿足殘疾人的個(gè)性化需求，也能兼顧到照護(hù)人。

善作為 讓家改可感可及

家改是殘疾人的民生大事，涉及到殘疾人的切身利益，必須全力以赴抓落實(shí)。

2023年，保靖縣殘聯(lián)在中央配套5000元/戶的基礎(chǔ)上，爭取到縣委、縣政府支持，該縣家改項(xiàng)目資金達(dá)到7400余元/戶，為家改工作的提質(zhì)擴(kuò)面提供了有力保障。該縣當(dāng)年任務(wù)為86戶，實(shí)際完成106戶，超額完成省定任務(wù)，讓更多殘疾人享受到幸福生活。

花垣縣殘聯(lián)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，精選改造對象。充分利用電視、各村微信群，通過標(biāo)語、宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓黨和政府的惠民政策深入人心。在確定對象時(shí)，嚴(yán)格按照“殘疾人家庭自愿申請，村殘協(xié)評(píng)議，庫內(nèi)數(shù)據(jù)比對，縣級(jí)殘聯(lián)把關(guān)”程序進(jìn)行，堅(jiān)持公正公平，陽光操作。對凡涉及干部親屬和群眾有異議的進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，堅(jiān)決防止“該改的沒改，不該改的卻改了”的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

“家里改造得怎么樣了？”“你還滿意嗎？”“還有哪些地方需要改造的？”夏日炎炎，在瀘溪縣武溪鎮(zhèn)城北社區(qū)肢體二級(jí)殘疾人張玉家中，州、縣殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人正在通過實(shí)地走訪了解其家中改造的實(shí)施情況。

近年來，全州殘聯(lián)系統(tǒng)積極整合多方資源，齊心協(xié)力推進(jìn)家改工作，通過切實(shí)解決殘疾人生活實(shí)際中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和障礙點(diǎn)，提高殘疾人生活質(zhì)量，解放殘疾人家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)殘疾人參與社會(huì)生活，共享社會(huì)發(fā)展成果。“十四五”期間，州、縣殘聯(lián)憑借出色的工作成果，多次榮獲國家、省殘聯(lián)的先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

今年，州殘聯(lián)在總結(jié)以往家改工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)了《2024年湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施方案》《湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造負(fù)面行為清單》等文件，進(jìn)一步明確工作措施，通過強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)、科技智能化改造和質(zhì)量全程化監(jiān)管，進(jìn)一步完善督查和考評(píng)機(jī)制，并把殘疾人滿意度作為驗(yàn)收的重要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目有序規(guī)范實(shí)施。

截至6月20日，全州8縣市已完成改造978戶，完工率達(dá)60%以上，預(yù)計(jì)在8月底之前將全部完成，提前實(shí)現(xiàn)今年的改造任務(wù)。

誰與幽人暖直身，筠籠沖雪送烏薪。一道道走村入戶的身影，一處處溫馨而細(xì)致的改造，換來的是一張張洋溢著幸福的笑臉……湘西殘疾人工作者正不斷書寫著一個(gè)個(gè)暖心的家改故事。