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唐慶 彭暉

“紅十條”的正面引導，“藍十條”的負面警示，一目了然。在瀘溪縣興隆場鎮五里坪村村部墻壁上，“紅藍十條”村規民約格外醒目。

村民羅仁枝說：“自從村里制定了‘紅藍十條’村規民約，村民的行為習慣有了約束，環境衛生有人管，人情宴請有人管。打架扯皮的少了，鄰里之間關系和睦了。”這是我州開展“清廉家風靚村寨”活動帶來的可喜變化。

匯民智出臺硬措施

為充分發揮村規民約（居民公約）在城鄉基層治理中的積極作用，完善黨組織領導下充滿活力的基層群眾自治機制，2022年以來，龍山縣興隆街道尖巖村、永順縣靈溪鎮新華村和砂壩鎮桃子溪村、花垣縣雙龍鎮紅英村、保靖縣比耳鎮新寨村、鳳凰縣禾庫鎮吉云村、瀘溪縣興隆場鎮五里坪村、古丈縣默戎鎮中寨村和古陽鎮古丈坪社區、吉首市峒河街道向陽社區等，通過廣泛討論，征集民意，結合當地的實際，修改增加了鄉村振興、民族團結、清廉文化、環境衛生、敬老愛幼、尊師重教等方面的內容。隨后，多次召開村民和社區居民代表大會，全面修訂了村規民約（居民公約）并進行了司法審核、備案，讓村規民約與時俱進，成為創新基層治理模式和維護社會和諧穩定的有效支撐。

廣宣傳讓民約入心

為了讓村規民約家喻戶曉，深入人心， 省教育廳駐尖巖村工作隊充分發揮村“兩委”的帶頭作用，鄰長、組長、片長“三長”組織架構，通過微信群、文藝表演等多種形式宣傳村規民約。中國水電八局駐五里坪村、州人大常委會駐中寨村、州委統戰部、民盟州委、州工商聯、州僑聯駐吉云村和州商務局、州貿促會駐紅英村工作隊通過宣傳窗、懸掛標語，利用三棒鼓、快板、順口溜等形式，宣傳村規民約，州紀委監委駐新華村工作隊和村“兩委”通過走訪調研，對村民喪事大操大辦，上門入戶做工作，勸導從簡辦理喪事，并對準備辦升學宴和滿月酒的幾戶村民及時勸阻。保靖縣委統戰部、縣工商銀行駐新寨村工作隊、古丈縣古丈坪社區和吉首市向陽社區通過上門入戶走訪、院壩會、座談會等，向群眾宣講村規民約的具體內容，讓民約入腦入心。

樹典型引領新風尚

吉云村以黨建引領抓手，通過黨支部引領、黨員干部帶頭、群眾參與的方式，引導村民移風易俗，參與環境衛生整治活動，開展清廉文化建設和家教家風建設，推進“大評小獎”“積分超市”等治理方式。

中寨村返鄉創業人員龍貴明帶領130戶村民，以入股的方式投入550萬元成立湖南鬼溪秘境生態旅游有限公司，開通了3公里的小火車游 ，發展鄉村游、研學游和親子游，目前，已實現旅游收入280萬元。

紅英村群眾自發組織春節文化活動，村民張紹成主動讓出自家2畝宅基地作為村民活動場地，該村還設立專項資助基金，為考上大學的優秀學生提供資助。

新華村對村民房前屋后衛生、家禽圈養欄等進行了拆除，優化了環境衛生，硬化的產業路和戶間道，爭取省民委第三批鄉村振興示范點項目支持，30多戶村民主動為尿毒癥患者張召成捐款5萬元，實施換腎手術。

桃子溪村村民杜銀生20多年照顧癱瘓在床、雙目失明父親杜仁厚，父親去世后，他又服侍照顧83歲的老母親，成為孝心典范。該村還發動村民和鄉賢人士捐款獻愛心，2018年注冊桃子溪公益助學協會，目前共收到捐助資金50多萬元，為91名資助貧困學生和考上本科大學生發放資金22萬元。

新寨村通過村規民約宣傳清廉文化建設，建立嚴格的財務管理制度，確保村內財務收支公開透明，接受村民監督。

五里坪村利用“藍十條”中的“不執行規定私搭亂建者”和“不講究衛生亂堆亂放者”等條款，對村民私搭亂建、亂堆亂放行為進行嚴格的制止和處理，美化村寨的環境。

尖巖村每年年底都評選表彰一批“好公婆”“好兒媳”“好家庭”樹立典范，引導群眾發揮示范引領、典型帶動作用，樹立良好社會風氣。

古丈坪社區開展“五社聯動點亮微心愿”活動，針對居民的需求，整合政府、社區、社會組織、社工、志愿者等主體及各方面慈善資源認領微心愿，為社區困難群眾實現微小愿望。

向陽社區通過“開展環境衛生整治”“星級文明戶”“綠色家庭”評選，為居民群眾樹立示范典型和學習榜樣，并引進吉首市吉健家園殘疾人托養服務中心進駐社區，目前，已免費為15名殘疾人提供日間照料服務，居家上門服務80名殘疾人。

如今，行走在湘西的土家苗寨，干凈整潔的村貌，完善醒目的村規民約，干勁十足的百姓……一股股鄉村文明氣息撲面而來，催人奮進，形成一幅人人遵規守約、共建文明村寨的新畫卷。