
2023年10月23日,湖南省(湘西)中醫藥和生物醫藥創新服務站掛牌成立。

考察相關項目。

積極參加對口招商活動。

工作流程上墻。


園區標準廠房井然有序。
文/ 團結報全媒體記者 吳剛 圖/團結報特約全媒體記者 胡大湘
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4月7日上午,雨后的湘西高新區氣朗天清,陽光若有若無,遠山和園圃綻放著濃濃春意。
湘西州雙創中心大樓二十層2003室,寬闊的開放式辦公間里,湘西高新區經濟合作局副局長楊華坐在辦公桌前,一邊思索,一邊打字。
除了“經合局”副局長,楊華還是去年10月23日掛牌成立的“湖南省(湘西)中醫藥和生物醫藥創新服務站”的負責人。他正在起草的文檔,是《關于促進大健康產業發展的若干政策措施(建議)》。
湘西高新區,以“一主兩特一配套”描述其產業體系,其中的“一主”,指的就是大健康產業。
“創新發展中醫藥和生物醫藥,不僅是我們開發區的主責主業,也是將湘西資源稟賦變現為新質生產力的需要,更是當前省里和區域發展的重要產業,我們每一個開發區人,都在想方設法抓住這個機遇,爭取快速做大做強。”楊華說。
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時間回到2022年,11月16日,在全國政協、國家中醫藥管理局和湖南、江西、廣東三省政協及港澳相關部門的支持推動下,“湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈協同發展聯盟”正式成立,旨在搶抓國家中醫藥綜合改革示范區建設機遇,以發展創新為龍頭,探索三省兩區互利共贏的中醫藥高質量發展新路徑,培育全球中醫藥產業高地,高質量建設“湘贛粵港澳協同發展示范區”,為國家中醫藥改革發展提供新的助益、新的動力。
作為湖南省綠色生態資源最好的區域,湘西州緊抓時代機遇,第一時間將中醫藥列為優先發展的重要產業,建立機制,設立機構,挖掘和激發區域潛能,探索中醫藥產業鏈協同發展質的飛躍。由于擁有一定的產業基礎,引導、培育、服務這個產業發展的重任,落在了湘西高新區的肩上。
對此,湘西高新區反應迅速,立即成立了“中醫藥和生物醫藥產業發展”工作專班,由區黨工委書記主抓,配備專職工作人員和專項工作經費,并召開專門會議,明確今后主要招商任務必須聚焦中醫藥和生物醫藥產業鏈,集中各方資源,謀求重點突破。
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2023年以來,湘西高新區主動出擊,大力開展中醫藥和生物醫藥產業鏈招商,建設產業孵化平臺。
在產業發展方向上,園區結合管理政策、本地資源、產業現狀、市場走向及產業鏈配套要求等多方因素綜合分析,初步確定了中醫藥和生物醫藥產業起步期的4個重點突破方向:
快速推進特殊化妝品企業組團落地、快速吸引二三類醫療器械(敷料、膏貼等)企業落地、致力培育中醫藥和民族醫藥企業、探索培育保健品和藥食同源企業。
平臺搭建則以項目承接為導向,近期著力打造化妝品產業園,首期建設約6800平方米CDMO或OEM代工平臺;中遠期著力推進東區2000畝大健康產業園建設,目前已批復用地面積816.6畝,正在進行園區路網等基礎設施建設工作。
政策層面,一方面,起草了《湘西高新區關于促進中醫藥和生物醫藥高質量發展的若干優惠政策》,正在征集各方意見;另一方面,積極向上匯報爭取政策支持,今年3月28日,黨工委書記帶隊赴省藥監局匯報專班工作開展情況,并請求業務指導和辦證等支持。
向上請求支持得到了省藥監局的積極回應,對園區開展招商行動和產業鏈建設都提出了更高格局更大視野的建議,有關領導表示,會大力支持湘西高新區開展化妝品生產、中醫藥和生物醫藥加工、二類醫療器械等產業建設。
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目前,湘西高新區中醫藥和生物醫藥產業鏈上企業已達18家,其中生產型企業10家、醫藥流通類企業8家,去年實現營收10.4億元,稅收2652萬元。
今年以來,鏈上7個項目陸續在園區落地或投產。湖南未來工場醫藥科技有限公司一次性醫用激光光纖項目已簽訂入區協議,正在進行廠房裝修和產品注冊;宏成制藥中藥飲片廠已于2月底正式投產;湘西鯤鵬馭大風醫療器械有限責任公司一次性內窺B超護理裝項目已完成廠房裝修,正在辦理二類醫療器械注冊;畢勝普生物科技(湖南)有限公司已完成公司注冊,正在對新一代心電工作站(高頻QRS靜息檢測)項目進行產品注冊登記;湖南茶憶生物科技有限公司山茶粉洗護項目預計清明節后可取得生產許可證;潔寶日化(湘西)有限責任公司投資建設的1.5萬噸水刺無紡布二期項目已正式開工建設,預計年內建成并投入使用;湖南雅黛特妝生物科技有限公司規劃建設的化妝品產業園正在做深化設計,年內將建成特殊化妝品和二類醫療器械CDMO或OEM代工平臺。
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湖南省(湘西州)中醫藥和生物醫藥創新服務站常態化運營,大力開展產業鏈招商和審批服務。下一步,將緊緊咬定中醫藥和生物醫藥快速發展的目標,從特殊化妝品、二三類醫療器械、中醫藥和民族醫藥、保健品和藥食同源產品四個方向重點突破,全力推進產業平臺建設、產業項目招商和產業培育扶持,力爭年內實現10家以上鏈上企業招商落地,3年形成產值超50億、5年超100億的產業規模。
對于未來,楊華表示“很有信心,但也要在許多方面繃緊神經,一步一個腳印。”
首先是要強化政策支持和資源對接,充分發揮創新服務站的優勢,緊密對接省藥監局,積極尋求與中國食品藥品檢定研究院的緊密合作,進一步提高審批、備案、許可等手續辦理的便利性,以前置服務、綠色通道來切實化解行業“辦證難”的問題,從政策和服務的層面,將湘西高新區打造成行業招商落地的洼地。
還要狠抓項目對接和項目招商,廣泛收集項目信息,實現對重點目標區域的高頻對接。目前,已收集相關產業鏈項目信息50多條,擬重點對接意向性項目20多個。
“2024年內,我們擬在廣州、深圳、杭州等相關產業聚集地區召開小型招商推介會6次以上。”楊華說。
更要優化產業扶持和產業配套,重點研究制定《湘西高新區關于促進中醫藥和生物醫藥產業高質量發展的若干優惠政策》,擬從辦證費用、廠房裝修、廠房租金、企業融資、人才供給等方面給予優于其它產業的優惠政策,吸引項目落地。重點規劃打造有利于項目快速落地的醫療器械和化妝品CDMO和OEM平臺,吸引項目規模化快速落地。重點引入第三方機構,在起步階段市場化配套開模、檢測、滅菌、臨床、包裝等服務。
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要做強做大一個產業,必須依靠整個“系統的力量”——政府、政策、技術、資源、人才、資金、市場等等,幾乎所有的要素,都應提供“最優解”。
尤其是州級層面,正在醞釀推動大健康產業大發展的優惠政策,謀劃成立州級中醫藥和生物醫藥產業發展基金,積極推動“市場換產業”、“資源換產業”類的項目談判。
“湘西綠色生態資源這么好,又碰到區域聯合發展的好機遇,正是利用資源稟賦打造新質生產力的最佳時機,我們一刻都不敢懈怠。”楊華說。
致高新區領導干部家屬的一封信
全區廣大干部家屬們:
歲回律轉,生機勃發。一年來,在各位家屬同志的理解支持和無私奉獻下,黨員干部們齊心協力,清廉園區建設穩步推進,成效顯著,崇廉拒腐氛圍日趨濃厚,風清氣正環境基本形成,在此,向您及家人表示衷心的感謝!
大孝長廉,家正國興。對于領導干部而言,家風連著作風,影響著黨風、政風,要充分發揮家庭在推動黨風廉政建設中特殊作用,筑牢反腐倡廉家庭防線。值此“好家風·好傳承”領導干部家風建設主題活動之際,區紀工委監察工委、區婦聯向你們致信并倡議:
一、要主動做拒腐防變的“守門員”。古人云:“妻賢夫禍少,子孝父心寬”。在新歷史條件下,干部自身能不能經受住考驗,做到拒腐不沾,廉潔自律,除了靠自身過硬的素質修養外,家庭成員的影響也起著舉足輕重的作用,因此,家人要珍惜親人的前程和榮譽,在各種社會生活及活動中嚴于律己,堅持原則,自覺抵制不正之風,守好拒腐蝕、倡清廉的家庭門。
二、要自覺做清廉建設的“宣傳員”。廉潔自律不僅是對干部自身的要求,也是干部家庭成員應盡的義務。家庭成員要關心家事,也要關注國事、倡廉事,事事關心,積極宣傳。要常吹家庭“廉潔風”,管好家庭“廉潔賬”,及時提醒和督促家人自重、自省、自警、自勵,做到“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”。
三、要積極做廉潔自律的“監督員”。習近平總書記指出,“家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會,正所謂‘積善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃”。為了親人的前程和名譽,為了家庭的幸福美滿,要保持高度警惕,發現家人有違紀違法苗頭和傾向時,及時敲響警鐘,及時制止,督促家人遵紀守法,使家庭成為遠離腐敗的安全港灣。
在此,衷心感謝各位家屬長期以來的支持和理解!最后,祝您及家人身體健康,萬事順意!
湘西高新區紀工委監察工委
湘西高新區組織工作局(婦聯)
2024年3月27日
